受美国经济放缓或减少能源需求的忧虑影响,国际油价星期三下跌超过三美元,跌至接近每桶一百二十七美元。英国首相布朗28日警告,全球面临将决定这个时代祸福的石油“冲击”,必须紧急采取行动因应。
布朗在卫报撰文写道:“全球经济正面临近数十年来第三次重大石油冲击。现在他们了解,这项规模的全球性冲击需要全球的解决方案。”
布朗说:“不论他们有多希望状况并非如此,全球石油问题如果没有全面性国际策略,将无法轻易解决。”他并指出,在6月的欧洲联盟高峰会,以及7月的八大工业国领袖高峰会,这将成为“优先议题”。
布朗说:“他们面对这些问题的方式,将决定他们这个时代的祸福。”
萨科齐吁停征附加税
面对这些抗议行动,法国总统萨科齐呼吁欧盟国家停止征收附加燃料税。他表示,法国自己会采取行动来抵销油价高涨的不良影响,但停征附加税应该是全欧洲一起行动。
萨科齐表示,法国可能用燃油税的收入成立一个基金,协助陷入困境的民众,包括渔民。基金三月一期,每期金额可能是一亿五千万到一亿七千万欧元(约十八点四至二十点八亿港元)。
目前,法国消费者必须缴付19.6%的燃油税。萨科齐警告,油价已经突破每桶130美元,“还会继续上涨”。他建议欧盟根据油价制定一个税收顶限,但表示不会单方面决定暂停或限制增值税。 法国财长拉加德并说,西方大国应该对产油国施压,要求他们增产以降低油价,并呼吁七国集团采取行动。
德国政府虽然拒绝反对党调降燃料税的呼吁,不过为了对汽车驾驶让步,总理默克尔已经延后原定对汽车税进行年度调整的措施。该税可能会对老旧汽车车主造成较大冲击。
欧洲委员会反对暂停征收欧洲燃油税。欧洲委员会发言人说:“那等于是说,我们可以提高燃油价格,再向欧洲人征税。这在原则上是个非常不好的资讯,我们不希望发出这样的资讯。”
全欧渔民酝酿大罢工
而全球不满高油价的怒火也在继续燃烧:欧洲渔民工会矢言将封锁港口等抗议行动升级,逼政府加强补贴援助;印尼亦有民众不满油价上涨与警察发生冲突;马来西亚甚至禁止外国车在境内加油。
在法国,镇暴员警驱散了聚集在马赛附近油库的罢工渔民。法国渔民已经连续三周罢工,抗议柴油涨价,很多人都拒绝政府的补贴。他们封锁渡轮港口,并阻止两辆运载挪威鲑鱼的卡车开往工厂。
参与罢工的法国渔民,在港口拉起粗大缆线,阻止同业出海捕鱼,并且封锁大西洋、地中海和英伦海峡附近的储油库和炼油厂,这项封港行动已经影响了英伦海峡和地中海的渔船作业,而当代表与法国政府会面协商时,渔民们还封锁储油库,并掠夺超市内鱼摊的鱼货。
英国首都伦敦二十七日则爆发当地规模最大的反高油价示威,有多达一千部货车参与,令市内交通陷于混乱。业界发言人库克表示,今年一月以来,他每周的燃料费增加超过三千镑,“每天涨,谁也受不了”。有货车司机说,这已不是危机,而是真正的灾难。
参与示威的拖车公司老板卡罗说,自去年10月开始,他公司的51辆拖车的燃油费共增加了4万3000英镑。“这简直已达离谱的地步。价格不断上涨,我们根本跟不上步伐。”
西班牙、意大利、希腊和马尔他四个地中海主要捕鱼国协会也在协商采取联合行动,西班牙渔民联盟已号召星期五在马德里集会,抗议燃料价猛涨。该国货车司机工会亦号召六月八日罢工,以要求政府采取措施处理高油价。
在意大利安科纳,一个由法国、意大利、葡萄牙与西班牙渔民组成的“地中海保安委员会”(Mediterranean Vigilance Committee),呼吁从28日起无限期罢工,但目前尚不清楚他们的代表性如何。领导者西奥利说:“我们的要求还是没变,建立全欧统一标准的燃油价格,有效管理欧盟渔捞配额。”
东南亚多国政府多半实施油价补贴措施,但是油价高企威胁政府财政,马来西亚已决定减少油价补贴,并在三十日起禁止边境五十公里内的加油站,卖油给外国车辆,违者最少罚款相当于港币二十五万元。
据马来西亚政府评估,由于国际原油价格居高不下,今年国库的补贴成本将高达相当于港币一千亿元左右。巨额的财政成本使一向采取油价补贴政策的马来西亚,也受不了国际原油价格高企,开始实施必要的手段。
印尼爆发警民冲突
此外,印尼多个城市再次爆发示威,抗议政府决定调高燃油价格。雅加达警方和学生二十七日在印尼基督教大学校园外对峙。一些城市的示威活动演变成警民冲突,至少两名示威者被逮捕。
苏西洛并立即下令财政部长立即把原来的燃油补贴费汇至国民教育部账户,然后转交全国国立八十三所和二千七百多所私立大专院校,由校长负责分发。四十万名额大约等于现有大学生人数的一成。但政府这项措施立即遭到反对党及部分大学生反对,他们指现政府企图藉此安抚大学生,以平息大学生抗议油价的示威活动。
至目前为止,仍有多个城市大学生继续进行抗议调高油价的小规模示威,观察家认为,示威可能持续多时,因为明年大选日期已近,反对派乘机挑衅及攻击苏西洛政府。
苏西洛是在上周宣布将燃油价格调高28.7%的。不过,为了减少这一措施对贫困人口的冲击,政府已开始发放每月大约十美元的现金津贴给一千九百一十万个贫困家庭。这项补贴计划将在今年12月结束,不过,印尼财政部长慕燕妮说,政府会在明年拨出另外二十五亿美元分配给人民。