伊朗卖石油停止使用美元交易 摆脱美元贬值之害

伊朗总统艾哈迈迪?内贾德说，布什政府应该为美元走弱和美元走弱给他国造成的负面影响负责。内贾德说：“他们拿走我们的石油，却给我们一张没用的纸。”

12月9日，伊朗石油部长格拉姆侯赛因?努扎里宣布，依据伊朗将使用非美元货币进行石油交易结算的既定方针，伊朗已完全停止使用美元进行石油出口交易。那么，不用美元结算对伊朗有什么好处，对美国有什么影响呢？

其实，伊朗此举早在预料之中。由于美元近年对欧元持续贬值，自2006年起，伊朗就已实行与美元脱钩的外汇政策，把石油贸易结算货币由美元改为欧元。

2007 年11月18日，在沙特阿拉伯首都利雅得召开的欧佩克首脑会议上，内贾德就提议用“一篮子货币”(即多种货币折算出一个价格，通常由几种世界主要货币或由与本国经济联系最为密切国家的货币组成)取代美元，作为该组织各成员国石油贸易的结算货币。内贾德总统说，布什政府应该为美元走弱以及带给其他国的负面影响负责。内贾德说：“他们拿走我们的石油，却给我们一张没用的纸。”此外，他还呼吁欧佩克成员国共同努力设立石油交易所，各成员国应将外汇储备转换成其他货币以避免因美元贬值而受损。

伊坚持高油价立场

众所周知，伊朗是世界第四大产油国和第三大石油出口国。石油是伊朗的支柱产业，占国内生产总值(GDP)的20%。

在国际油价政策上，伊朗长期以坚持高油价的鹰派立场著称，实行限产促价政策，强调通过提高每桶石油的出口价格来增加收入。

近年来，随着国际油价飙升，伊朗石油出口年收入迅速攀升，2005年为488亿美元，2007年预计达到600亿美元。石油出口收入占政府预算收入的 40%～50%，占外汇总收入的80%！伊朗的外汇储备从2001年的169亿美元猛增到2006年的582亿美元。

油价飙升给伊朗带来了巨额财富，但是，国际市场上的石油贸易主要以美元标价和买卖，而美元近年来的持续走低，使得石油出口国赚取的石油美元价值缩水。因为主要产油国均以美元作为原油出口的结算货币，而用欧元支付从欧洲进口的商品。

伊通货膨胀的原因

这样，伊朗政府虽然实现了高额财政盈余，但受美元对欧元比价不断下挫的影响，进口成本加大，导致了严重的通货膨胀，成为包括伊朗在内的中东产油大国的普遍现象。2003年伊朗通货膨胀率为16.5%，2007年将达到17.5%，2008年可能轻微下降至16.7%(据国际货币基金组织预测)。

有鉴于此，伊朗认为美元不再是可靠的货币。伊朗央行行长塔赫马斯波?马扎赫里说，用美元进行交易是很不经济的，央行已将其外汇储备与美元完全脱钩，从而确保相关资产的利益最大化。因此，从外汇储备多样化到停止使用美元交易，就成为伊朗现阶段的必然选择。

摆脱美元贬值之害

伊朗选择在这个时候宣布抛弃美元，可谓别有用意，既有经济上的原因，又有政治上的考虑。

伊朗与美国交恶已久，近年来双方敌对加剧，剑拔弩张，紧张气氛笼罩波斯湾地区。美国布什政府一直以伊朗支持恐怖主义和伊朗核问题为由，不仅继续延长《达马托法》(1995年美众议院通过，规定任何外国公司同伊朗签2000万美元以上的石油合作协议都将受美制裁)，而且还推动国际社会对伊朗实施经济制裁，甚至频频向伊朗发出武力威胁。

但是，美国情报部门最近公布了一份报告，称伊朗已于2003年停止了核武计划，这使得美国武力解决伊朗核问题失去了依据，也使得美国推动联合国安理会对伊朗实施第三阶段的制裁变得更加困难。

伊朗正是利用这一时机，宣布完全停止使用美元结算。

尚不能“毒害”美元

伊朗这样做也是要防止美国以美元货币体系为手段，对伊朗实施各种报复性措施，维护伊朗经济上的自主性和独立性。目前，伊朗被美国冻结的财产约有170亿美元。其中，包括巴列维国王及王族财产100亿美元，当年伊朗购买美国军品款的40亿美元，以及伊朗在美国的存款及资产30亿美元。

有一种观点认为，伊朗这招是在发动金融战，将给美元货币体系带来巨大冲击。确实，伊朗抛弃美元结算方式对美元有影响，但冲击不大，因为伊朗持有的美元早已大大减少，不足以“毒害”美元。目前进口伊朗石油的公司正使用其他硬通货替代美元进行支付。伊朗石油收入有近85%为非美元收入，其中约有65%是欧元，其余20%左右为日元。因此，伊朗完全停用美元结算，既是为了对付美元贬值的应变之策，也是为了抗衡美国对伊朗的长期制裁、降低风险、增强灵活性的一大举措，为伊朗的经济发展创造有利的条件。

(作者单位：中国社会科学院西亚非洲研究所)