在美国威胁退出世贸组织(WTO)之下,WTO正加速推动改革,至于大陆对WTO改革的态度,商务部长锺山9日提出"三原则五主张"。他强调,大陆坚定维护多边贸易体制,支援对WTO进行必要改革。但是改革不能"推倒重来",而是要透过改革加以完善,增强WTO的权威性和有效性。
美国总统川普2017年上任之后,多次严厉批评WTO并扬言退出,引起其他成员紧张,并着手推动相关的改革工作,此时,做为第二大经济体、也是最大发展中成员的大陆,态度格外受到关注。
锺山9日在大陆全国人大会议的记者会上,阐述中方对WTO改革的"三原则五主张"。第一个原则,要维护多边贸易体制的核心价值。锺山指出,这个核心价值最重要的是非歧视和开放,非歧视就是要坚持最惠国待遇和国民待遇,开放就是不得随意限制贸易。
第二个原则,保障发展中成员的发展利益,也就是赋予发展中成员灵活性和政策空间。第三个原则,遵循协商一致的决策机制。锺山说:"这个决策机制就是不能强国大国说了算,要广泛地听取各成员的意见。"
五点主张是:一、维护多边贸易体制的主渠道地位;二、优先处理危及WTO生存的关键问题;三、解决贸易规则的公平问题和回应时代需要;四、保证发展中成员特殊与差别的待遇;五、尊重成员各自的发展模式。
对于优先处理危及WTO生存的关键问题,锺山指出,从目前的情况看,最关键的是上诉机构成员遴选问题。上诉机构是多边贸易规则的"牙齿",上诉机构的裁决具有强制的执行力,所以上诉机构对WTO至关重要。
至于"回应时代需要"方面,锺山表示,现行WTO规则是二十多年前建立的,现在很多新的贸易方式、贸易模式当时都没有,例如电子商务、投资便利化等等,所以要与时俱进,加以完善。