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被视为针对中国,已经包含在美墨加贸易协定中的"毒丸条款",也可能加入未来的美日双边贸易协定之中,参考消息网报导 对于即将开始的美日双边贸易协定谈判,美国贸易代表办公室公布了此次谈判的目标。除了削减货物关税外,在协定中还将加入牵制日本与中国缔结自贸协定的"毒丸(poison pill)条款"。
限制日本贸易自由度
外界认为该条款是美国试图削弱中国在全球贸易和产业供应链地位的重要一步。由于中国一直未获得国际社会承认其"市场经济国家"地位,这意味着如果加拿大和墨西哥想和中国达成自贸协定,就要承担与美国自贸协定破裂的风险。
据日本《朝日新闻》报导,美国政府在11月底就表示,已经签署的美国—墨西哥—加拿大协定(USMCA)将是包括美日协定在内的未来贸易协定的雏形。除了"毒丸条款"外,为了防止有关国家动用汇率政策诱使本币贬值,USMCA中还写入了汇率条款。
报导指出,美国贸易代表办公室在对日谈判目标中写明,如果日本与"非市场经济国家"缔结自贸协定,需要建立相关机制以确保透明性和行动的恰当性。这样一来,所谓"行动的恰当性"可能会限制日本贸易外交的自由度。
中美需尽速达成磋商
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英指出,目前日本还没有就这一谈判目标明确表态。若日本像2016年12月中国加入WTO满15年时那样继续不承认中国是"市场经济国家",那么它与美国达成的双边贸易协定将对中国的市场经济地位产生非常大的影响。去年12月,美国已正式向WTO提出反对中国市场经济地位。
陈凤英指出,要打破这个格局,破除"毒丸条款",关键还是在中美,解铃还需系铃人,中方的主攻还是美国,只有抓住主要矛盾,攻下美国,其他问题都会迎刃而解。如果中美之间能在90天内达成一个非常满意的磋商结果,就会为后面全面经济对话铺平道路。只有中美之间的问题得到解决,"毒丸条款"才会不攻自破。
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