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在日本,去年底重新执政的自民党安倍政权,也正效法柏南克的实验精神,打算以无限QE与日圆剧贬,当作驱除通缩与振兴出口的双利器。最近两个月,安倍晋三光靠一张嘴,就将日圆对美元汇率压低一成、拉高日股两成,可谓出师告捷。财相麻生太郎趁胜追击,宣布将动用外汇存底,购买欧洲稳定机制(ESM)发行的债券,一来协助纾解欧债问题,二来加速压低日圆汇价,三来可避免美韩等主要贸易伙伴反弹,冀能收一箭三鵰之利。
紧接着,内阁府又于11日推出规模10.3兆日圆的经济振兴方桉(含地方与民间则为20.3兆日圆),透过扩大公共支出与刺激民间投资,期能拉高国内生产毛额(GDP)成长率约2个百分点,并创造60万个工作机会。
从心战喊话、买ESM债券,再到着手推动振兴对策,安倍(Abe)与麻生(Aso)这两位前首相的重新合体,似乎有着「卧薪尝胆,志在雪耻」的充分准备与决心。
从初效来看,双「A」也颇顺风顺水,身为观局者的我们,尽管对美日QE齐发的热钱效应与货币战争感到忧心,但也对两个败将能否扭转日本经济颓势,抱持高度的好奇与期待。若成,双A将立下政党再轮替成功的典范,值得其他国家的在野党学习其「生聚教训」的过程;若不成,日本经济继续失落,犹如走马灯的前日相名人录则再添败笔。
安倍与麻生皆为日本政治世家贵公子,他们在第一度首相任内均仓皇下台。安倍于2006年9月,接替传奇的小泉纯一郎出任首相,各界曾寄予厚望。在五年半的小泉革命之后,当时的日本经济终于摆脱通缩、零利率的阴影;饱受坏帐折磨的银行业历经重整而步上正轨,不动产市场也止跌回升。安倍只要率由旧章就大有可为,没想到他上台后重外交轻经济,加上阁员丑闻频传,民意支持度急滑,才撑了一年竟就託病闪辞,留下任性公子哥的恶评。
安倍的继任者福田康夫难逃一年首相魔咒,麻生则在2008年9月接替福田出任首相时,不巧碰上雷曼兄弟倒闭,全球金融风暴扑天盖地而来。他虽以提振景气为先,但难敌国际大环境的冲击,还错过解散国会的时机,加上本身再三失言,反给了民主党夺权的契机。麻生首相大位坐不满一年,便惨败给民主党的鸠山由纪夫,成了政党轮替的罪魁。当时日本失业率一度攀至5.7%的战后最高,并因消费不振而再陷通缩。
但弔诡的是,由于世人早已接受「平成不况」的事实,对于突如其来的金融风暴与欧债危机反而措手不及,在两害相权取其轻的考量下,日圆于麻生任内成为避险天堂,对美元汇率从105日圆一路直升至91日圆附近。
接手经济大烂摊的民主党自2009年9月当家治国,从鸠山由纪夫、菅直人再到野田佳彦,三年三政权,经济困局治丝益棼,更横遭311大震巨变,终致日本贸易收支在2011年由顺差转为逆差,为1970年以来首见。但离奇的是,在此期间,由于美日利率趋近于零,套利交易盛行,日圆升多贬少,更曾于2011年10月飙至1美元兑75日圆的历史新高,一直到2012年11月中旬,安倍大炮开轰之前,仍在80日圆高档盘踞。
此番安倍/麻生锁定日圆出击,并单挑日本央行的独立性,看似对症下药,势不可当,但其实皆非「创举」。在前朝民主党荒腔走板的三年多执政期间,日圆与日银独立性早已被耍弄多回。有关前者,最令人瞠目之作,是鸠山任内的首位财相藤井裕久,他坚持以强势日圆刺激内需,一度搞得出口业人心惶惶;有关后者,日银总裁白川方明忍辱负重,对市场千金散尽,通缩还是救不起来,可见消费者对前景不具信心。
从日圆20年来变化观察,前半段是屈服于美国政治力而升值,后半段则多随市场力而涨跌。不管是当初藤井裕久的喊升,还是近来安倍的喊贬,其实都是顺应市场趋势而为,并非喊话者具有神力。尤其当前国际投资氛围转趋乐观,VIX恐慌指数已跌至5年半新低,日圆避险魅力失色,短期内急跌至1美元兑100日圆亦不足为奇。
问题是,日圆20年的浮沉录也早已说明,汇率贬值或可舒缓产业竞争于一时,但绝非解决产业结构积弊的关键。若因币值震盪激烈,干扰企业决策,反将弊多于利;倘使因此引发停滞性通膨,那就更得不偿失。至于新版经济振兴方桉,势必要追加预算扩大举债,若安倍无视日本公共债务规模已是GDP的两倍多,只为7月参院大选图谋,迟不提出财政改革配套,必然引起投资人疑虑,造成长期公债殖利率进一步攀高。
不过,安倍最大的挑战,却在于民众愿意给他多少时间。从他第一任起算,日本6年多来换了6位首相,平均赏味期一年,领导力未能发挥,致令政府本身就是经济发展的最大变数。有人以安倍神风,形容他此番再起的大有为,但若选民仍然翻脸如翻书,那么「神风」最后的下场终将是一场空。
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