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英国《金融时报》雅米尔·安代利尼·、马利德报导/中国银监会(CBRC)主席刘明康称,如果中国的银行获得在美国经营的牌照,中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。
刘明康表示,如果要中国拓宽市场准入并扩大开放,双边合作非常重要。双边合作是基本,而且将会非常有帮助。
虽然刘明康坚称这两方面没有直接联系,但他表示,美方延迟或拒绝批准中资银行开设分行“是不好的,因为这自然会在中国产生一些反作用。”
据称,在美国的中资银行未能获得互惠待遇,对此,在中美双边谈判中,中方经常提到这方面的担忧,但中国高层官员很少在公开场合如此直白地提到此事。
刘明康的担忧不太可能导致美国政府在政策上作出改变。
美国一直表示,它在外资银行的市场准入政策上,对所有国家一视同仁,因此,不能作为双边贸易谈判中的交换条件,为任何一个国家单独修改政策。
目前,中国仅有两家银行获准在美开设分行,一家是中国银行(Bank of China),自上世纪30年代就在纽约设有办公室;另一家是汇丰(HSBC)控制18%股权的交通银行(Bank of Communications)。
其它一些银行在美国设有代表处,但仍未获准设立分行。
负责颁发银行牌照的美联储(Fed)对中国的银行一直持审慎态度,原因是对它们的透明度、公司治理以及缺少反洗钱法律架构存在顾虑。直到最近,中国才制定有关反洗钱法。
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