国际货币基金组织对中国政府救市努力给予肯定,称不会影响IMF对人民币纳入特别提款权货币篮子的评估。“人民币国际化”已经成为中国的国策,如今这项事业还在被不断赋予更多使命。
综合媒体7月30日报道,中国股市近几周出现的抛售,已促使官方采取干预措施,包括禁止出售大笔股份,以及输送流动性以支撑股价,这些措施令人质疑中国的金融稳定及其对放开市场的承诺。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜•拉加德(Christine
Lagarde)表示,中国政府为遏止股市震荡而采取的干预行动,不应该破坏争取让人民币成为储备货币的努力,中国经济足够强大,能够承受股市动荡。尽管
IMF将保持警觉,但观察人士不应该对中国当局希望避免这些市场的“无序运作”感到惊讶,中国当局正在落实非常重大的改革。
英国《金融时报》刊文指出,中国正寻求让人民币加入组成IMF特别提款权(SDR)的货币篮子。特别提款权是成员国在危机期间可以动用的资金,若人民币被纳入这一精英货币篮子,那将是对中国开放金融体系努力的肯定,将提高中国的威望。“人民币国际化”已经成为中国的国策,如今这项事业还在被不断赋予更多使命。
北京从大金融危机中学到两个重要教训。中国认识到美国可能是一个不可靠的经济伙伴,留在“美元区”可能总是要冒遭遇动荡的风险。中国还认识到,深陷危机的美国却能毫无困难地向全世界发债,从金融的角度来说,就是拥有全球储备货币意味着永远不必说对不起。
因此,自从人民币“国际化”2009年上升为一项国策以来,就成了满足中共两个最根本优先事项的运动,这两个优先事项就是自力更生和安全。再后来,这项事业还加入了其他目标,比如开放中国资本项目,以及将外资引入中国的债市和股市。这种多个目标的广泛结合,使得中国为人民币赢得全球地位的目标暴露出中国政府的长期地缘政治战略。
正如纽约和伦敦的经验所显示,建立全球资本源头的好处是多重的。广而深的金融市场不仅能吸引人才、创造就业,还令其所在国能以相对低的利率募集资金。对于中国来说,在债务负担令其不堪重负之际,后者是一个重要的吸引因素。
同样地,国际参与程度更高的有活力的金融市场,会有助于中国“一带一路”(One Belt, One
Road)计划的筹资。“一带一路”是中国国家主席习近平领导下的一个中央政府计划,按照计划勾勒的图景,中国承包商将在涵盖65个国家、总人口44亿的地区内,开展大型基础设施项目和交通运输项目的建设。
“一带一路”是习近平政府的明确蓝图之一,在其“中国梦”战略中拥有很高地位。“中国梦”是一种强烈的渴望,追求令中国重获祖先荣耀、恢复在全球事务中的经济中心地位和道德优势地位。
然而,如果没有受到国际认可的货币,这些相互关联的抱负将很难实现。中国若不能脱离“美元区”,其经济主权会继续受限。目前,中国主要以美元开展商品贸易,再将盈余的美元回流到美国债市,因此在“美元区”占有一席之地。
中国政府明确认识到,如果不能培育切实可行的“人民币区”代替“美元区”,中国摆脱美元影响的努力将胎死腹中。这意味着要将中国的人民币资本市场向流入的外国投资开放,这样的话,以人民币交易的企业、将人民币作为储备货币持有的各国央行、以及全球各地的基金经理就能够期待回报。目前来看,中国的人民币战略已经与其地缘政治战略结合在一起,中国若想借此赢得更大国际影响力,就需相应放开对国内金融市场的控制。