因为它，中国稀土牌恐破功？

9月2日，《路透》独家报导，澳洲莱纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths Ltd.）今年初曾进行收购洽谈，但相关讨论最终未能继续。莱纳斯是中国以外全球最大的稀土生产商，在全球稀土供应链中具有重要地位。

根据知情人士透露，莱纳斯董事长John Humphrey在投资人说明会上表示，今年初的收购谈判也影响了公司寻找新任执行长的进度。事实上，莱纳斯过去也曾与美国稀土企业MP Materials（MP.N）进行合并谈判。双方的讨论最终在2024年初告吹，主要原因是无法就公司估值达成共识。

目前尚不清楚今年稍早与莱纳斯展开谈判的企业是哪一家。该公司日前公布年度业绩，受惠于稀土氧化物平均售价创下纪录，以及市场需求强劲，公司年度获利大幅成长，但仍低于市场预期。

莱纳斯在西澳大利亚拥有矿场及加工设施，并在马来西亚设有加工厂，是西方国家建立中国以外稀土供应链的重要企业之一。澳洲政府也已将关键矿产供应视为重要战略领域，并希望成为盟友的主要供应国。

过去很长一段时间，稀土并不是一般人熟悉的战略资源。它不像石油可以直接驱动汽车，也不像半导体可以成为消费电子产品的核心零件，但在现代工业体系里，稀土却扮演著难以取代的角色。随著全球能源转型与高科技产业快速发展，这些原本隐藏在产业链深处的元素，逐渐成为大国竞争的新战场。如今，澳洲稀土企业莱纳斯崛起，并获美国等国支持，积极建立中国之外的供应链。

中国掌握全球约90%的稀土提炼产能

澳洲莱纳斯是全球最大非中国稀土生产商。据《法新社》报导，中国目前约占全球稀土开采量的60%，并掌握约90%的稀土提炼产能。随著全球多国积极寻求中国以外的稀土供应来源，莱纳斯正加速扩大在全球稀土供应链中的角色。

稀土是电动车、风力发电设备、国防系统及电子产品的重要原料。中国目前在全球稀土供应链占有主导地位，因此美国、澳洲及其他已开发经济体近年积极推动多元化供应来源。

莱纳斯的目标是降低全球市场对中国稀土供应的依赖，同时进一步提高自身在全球稀土产业链中的市占率。目前，莱纳斯约占全球稀土市场10%的市占。

中国长期掌握全球稀土开采及加工的重要产能，并将其作为战略武器，过去曾多次透过出口政策凸显其供应链影响力。2010年中日钓鱼台争议期间，中国对日稀土出口一度停滞，引发国际对中国稀土依赖的关注。

2012年至2014年间，美国、欧盟及日本更因中国稀土出口配额及关税措施向WTO提出申诉。近年中国进一步扩大关键矿产管制，2025年宣布对多项中重稀土相关产品实施出口管制，全球汽车、能源及国防产业供应链因此面临新的不确定性，也促使美国及其他西方国家加速寻找中国以外的稀土供应来源。

马来西亚关丹厂成美国去红供应炼重点

如果把目前全球稀土产业比喻成一张高度集中的网路，中国仍然是最核心的节点。不过，莱纳斯对中国最大的威胁，不是短期内抢走中国大量的市场，而是逐步降低全球对中国的“必要性”。

今年4月，《华尔街日报》报导，美国政府要求国内防务业者在2027年前，逐步建立不依赖中国稀土资源的磁体供应链。为降低对中国在稀土加工领域的依赖，美国国防部正寻找替代性的供应来源，其中位于马来西亚关丹、由澳洲稀土企业莱纳斯营运的精炼厂，已成为美方推动“中国以外”稀土供应链布局的重要据点。

而在8月，外媒报导，在西方国家持续推动供应链多元化、降低对中国依赖之际，澳洲稀土业者莱纳斯宣布将进一步扩大全球布局。公司计画透过开发新的矿产项目与供应来源，大幅扩张其全球稀土供应链，并“同步推进美国磁铁加工设施的建设”，以强化整体供应链韧性及市场竞争力。

日本是莱纳斯最重要的合作对象之一。《纽约时报》报导，日本政府旗下的日本能源和金属矿物资源机构（JOGMEC）与双日（Sojitz）早在2010、2011年前后就透过日本澳洲稀土公司（JARE）提供融资，协助莱纳斯建立稀土生产能力。日本至今仍持续取得莱纳斯的稀土供应，2026年更重新签订长期供应协议，莱纳斯每年承诺供应日本约5000吨钕镨（NdPr），并将75%的重稀土氧化物产量优先保留给日本市场。

若澳洲、加拿大、美国、巴西与其他地区逐渐建立采矿与加工能力，再加上日本、美国与欧洲建立自己的磁材制造能力，中国仍然可能是最大的供应商，却不再是唯一能够让产业运作的供应商。这种变化会直接削弱中国将稀土作为战略武器的效果。

美国已经透过政府资金与国防政策支持

中国目前依然拥有难以撼动的优势。从稀土采矿、分离、精炼到永久磁铁制造，中国都具有全球最大规模。即使其他国家未来大量投资稀土项目，也很难在短时间内复制中国数十年累积的技术、设备、人才与产业链。

国际能源署（IEA） 的最新评估也显示，未来即使目前已公布的中国以外项目全部按照计画推进，海外供应仍不足以完全填补中国在采矿、精炼与永久磁铁制造方面的巨大缺口。这意味著，短期乃至中期之内，全球稀土市场仍无法真正脱离中国。

因此，如果有人认为莱纳斯即将“取代中国稀土霸权”，这个判断显然过于乐观。但如果因此认为莱纳斯的影响力有限，同样可能低估了它的战略意义。

目前美国已经透过政府资金与国防政策支持；澳洲则希望将自身从单纯的矿产出口国转变为关键矿产加工中心；日本长期寻求降低对中国稀土供应的依赖；欧洲也开始推动关键原物料自主与多元化。这些力量如果逐渐串连起来，莱纳斯就不再只是一家公司，而可能成为整个“中国以外稀土体系”的重要支柱。

它未必能取代中国，但它正在让世界第一次有机会在没有中国的情况下，建立一条可以运作的稀土供应链。这或许就是这家澳洲公司的真正战略价值，也是中国稀土霸权未来最值得关注的裂缝。