把黄金放在中国，世界首个国家出现

柬埔寨央行打算把新买的金条放进深圳保税区一家在上海黄金交易所注册的金库。 这批金子的吨位不算大，但它是第一次有主权国家把新增黄金储备的托管地，选在了中国。

消息出自彭博社引述知情人士的报道。 柬埔寨不是孤例，还有几个国家也在权衡，把储备从伦敦这类传统枢纽分散出来。 中柬双方的协议只覆盖新增购买的金条，不从现有存量里搬。 柬埔寨央行手里有大约54吨黄金，占其260亿美元外汇储备的四分之一。

把这件事放在更大的棋盘上看，才有味道。

过去几十年，近60个国家的央行把数千吨黄金寄存在纽约联储和伦敦英格兰银行的金库里。 二战后美国手握全球80%的黄金，美元与黄金挂钩，金子放在纽约，做国际贸易、资产买卖，转账记账就可以完成，方便结算。

2022年乌克兰危机全面升级后，英美冻结俄罗斯外汇储备，成为"黄金回国"潮全面提速的导火索。 各国央行彻底认识到，海外资产在地缘政治博弈中可能被单方面限制。

世界黄金协会2026年6月发布的央行黄金储备调查显示：

把黄金存放在纽约联储的央行占比从17%降到14%，伦敦占比从64%降到57%。 过去12个月里，19%的央行提高了国内黄金储备比例或对存放地点做了多元化配置，上一年这个比例只有7%。

但"美联储要空了"这种说法经不起推敲。 美联储官方数据显示，2024年底到2026年4月，外国官方黄金存放量只减少了2%。 纽约联储地下金库目前仍为36家外国政府和央行托管约6330吨黄金。 美国自己还握着8133吨本国黄金储备，是全球第一。

搬走的，是别国寄存的那部分，而且速度温和。

真正的变化在结构。 法国在2025年7月到2026年1月之间，分26批把129吨黄金从纽约转回本土，彻底清零了在美国的托管。 印度海外黄金占比从2023年3月的55%降到2026年3月的22%。 波兰、匈牙利、奥地利、捷克都在降低境外存放比例。 十多年来，各国累计从美英金库运回黄金接近6900吨。

对外经济贸易大学经济学院教授竺彩华把目前的路径归纳为三类：

一是彻底回迁，法国走的这条路。

二是第三国转运，从纽约、伦敦转去新加坡、迪拜、上海这类"中立金库"。

三是增量本土布局，新采购的金条直接进本国或东方金库，中国和印度都在执行。

柬埔寨选的是第三条路里更进一步的版本——增量不直接进本国，而是放进中国的金库。 这背后是中方这些年悄悄搭起来的接收能力。

2026年1月，上海黄金交易所与香港财经事务及库务局签署合作协议。 到2026年7月7日，香港黄金中央清结算系统启动试运行，香港贵金属中央结算系统有限公司正式成为上金所国际会员，并开立实物账户。 市场主体可以选择把实物黄金存入上金所国际板香港指定仓库，通过双向划转，分别参与上海场内市场和香港场外市场。

同日，中国银行、交通银行、建设银行等多家机构率先完成全流程闭环交易。 亚洲时区有了完整的黄金托管、交易、交割、清算基础设施。

欧洲央行2026年6月披露的年度报告里有个数字值得记住：截至2025年底，黄金在全球官方储备中占比升至27%，超过了美国国债的22%和欧元的15%。

世界黄金协会同一份调查显示，89%的受访央行预计未来12个月全球央行黄金持有量会继续增加，74%预计美元在全球储备中的占比五年内会下降。

柬埔寨这一步的真正分量，不在于吨位，而在于"第一次"。

一家央行愿意把国家的金子交到中国制造和登记托管的金库里，前提是它认可这里的安保、规则和人民币结算配套。 中柬贸易2024年达到178亿美元，人民币使用比例约35%，金子存进来，后续的交易、质押、跨境交割都可以用人民币跑完，不必过美元那一手。

托管不等于所有权转移。 金子还是柬埔寨的，中国提供的只是金库、交割和清算服务。 但这件事打破了过去只有纽约、伦敦才能提供全球央行级黄金托管的历史格局。

亚洲是全球最大的黄金消费区域，中国、印度常年位居需求前列，但定价权长期在西方手里——伦敦管现货，纽约管期货。 现在"消费在东方、定价在西方"的格局出现了一道裂缝。 上海金、香港金加上柬埔寨这类托管订单，亚洲时区正在补上交易和仓储的空白。

纽约和伦敦积累上百年的规则、参与者、交易网络不会在短时间内被取代。 但央行们的脚，已经开始往东边挪了。