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美国与欧洲正同时对电动车踩刹车:欧盟执委会上周宣布放弃2035年燃油车禁令,而美国则在补贴与法规上全面退步,连福特汽车(Ford Motor)最近都认列近200亿美元的损失。《彭博》与《经济学人》皆指出,这波“退场”行动不只动摇西方车厂的转型决心,更直接替比亚迪、小米等中国车厂打开缺口,加速抢占南美、中东与东南亚等全球市场。
研究公司“彭博新能源财经”(BloombergNEF)的分析师今年稍早预测,全球纯电与插电式油电混合车的销量,将在2026年成长至2540万辆,其中约三分之二来自中国;反观对美国展望就相对黯淡。
该公司预估美国今年最后一季插电车销量将暴跌30%,来到自2022年以来最低,而随著联邦电动车购车抵税政策取消,以及油耗与排放标准放宽,预计明年销量几乎不会成长,甚至可能完全停滞。
美欧EV路颠颇
欧盟16日撤回了原本规定2035年起禁售燃油车的计划。
《经济学人》指出,当初欧盟立志要迅速终结燃油车在道路上的霸主地位,本就相当具有野心,不过当这项计划在2022年推出时,并非毫无可能。其中一个原因在于,传统车厂被纯电车龙头特斯拉(Tesla)的高估值迷得神魂颠倒,为了让投资人买单、同时希望沾点“电动魔法”,纷纷开出雄心勃勃的承诺。

例如福斯汽车(Volkswagen)曾表示,到了2030年,其欧洲销量的70%将会是电动车,随后甚至将目标调高到80%,而汽车大厂斯特兰蒂斯集团(Stellantis)更是喊出100%。相较之下,美国通用汽车(General Motors)订下2035年完成全面电动化的目标,反倒显得保守。
但电动化之路走得并不平顺。《华尔街日报》15日报道,通用汽车被迫撤回“2035年全面电动化”的目标,并在今年第三季认列16亿美元的电动车资产减损,同时暗示缩减电动车产能,未来还会有更多减记。而《经济学人》则指出,今年在欧洲售出的新车中,只有大约20%是纯电车,成长速度远不及2035年全面淘汰燃油车所需的节奏。
对于消费者来说,电动车的痛点除了售价偏高、小型车款不足、充电设施不够完善以外,各国政府在购车补贴政策上也反复摇摆——这些都压抑了消费的购车意愿。
在车厂以及德国、意大利政府的施压下,欧盟决定对产业松绑一些;与其说是政策大转弯,不如说是像瑞银(UBS)形容的那样,属于“温和调整”。未来不再直接禁售燃油车,而是规定各车厂在2035年时,新车的平均碳排放量必须比2021年降低90%,剩下的10%则必须透过其他方式弥补,例如使用更多欧洲生产的“绿色钢铁”。
虽然欧盟强调,新政策仍“对零排放车辆释出强烈市场讯号”,但燃油车与油电混合车仍将持续贩售。根据布鲁塞尔智库“欧洲运输环境联合会”(Transport & Environment)预估,在新规定之下,2035年售出的新车中,仍有25%可能包含某种形式的化石燃料动力。这些新措施仍须经过欧洲议会及成员国正式批准,内容也包括调整过渡期目标,以及商用车的相关规定。
《经济学人》指出,美国纯电车在新车销量中的占比甚至不到一成,电动化转型如今几乎停滞不前。美国总统川普(Donald Trump)偏好高耗油车款,导致支持电动车的补贴与相关政策陆续被撤回。福特也因此调整方向,最明显的例子是,该公司停止销售纯电版的F-150皮卡,改推出增程型电动车(EREV,也就是车上仍搭载汽油引擎的电动车)。不过,福特仍计画推出另一款较便宜、较小型的电动皮卡,预计2027年上市,并在近期与雷诺(Renault)签约,共同研发针对欧洲市场的小型廉价电动车。

美国福特汽车位于肯塔基州的生产线。(美联社)
中国车厂抢占先机
对西方车厂来说,缩手电动车市场其实暗藏风险。根据顾问公司施密特汽车研究(Schmidt Automotive Research),今年前10个月,中国品牌在西欧纯电车市场的市占率达到10.7%,比去年同期高出一个百分点——这还是在欧盟于2024年10月对中国进口电动车加征关税后的结果——未受新关税影响的中国油电混合车,销量更是大幅成长。而在全球其他市场,西方车厂也正面临中国电动车品牌快速扩张的竞争。
《彭博》更指出,像比亚迪与小米等中国车厂,正快速推进车内科技、先进驾驶辅助系统,以及超高速充电技术等,进一步巩固它们作为电动车领头羊的地位。顾问公司Intralink Group汽车与移动产业负责人柯拉尔(Daniel Kollar)直言:“现在大家真的开始意识到,美国或欧盟根本追不上了。”不仅如此,中国车厂还具有明显的价格优势:今年稍早,比亚迪在欧洲推出纯电掀背车Dolphin Surf,售价不到2.3万欧元。
“彭博新能源财经”分析师麦克瑞契(Colin McKerracher)表示,欧洲车厂在执行速度与效率上,确实存在不少问题,而中国车厂积极走向全球,正好把这些弱点展现得一清二楚。张豫也批评,欧盟执委会淡化2035年禁排放政策,反映出缺乏做“正确但困难之事”的决心;表面上看似乎对欧洲车厂有利,但长期而言,将不可避免地助长“怠惰与自满”。
当然,中国电动车业者本身也面临不少挑战,包括国内需求降温、竞争加剧,以及监管压力升高。比亚迪的总销量已经连续3个月下滑,而且目前每卖出一辆纯电车,仍同时生产一辆搭载汽油引擎的插电式油电混合车。北京也开始出手,限制不合理的价格战,并要求车厂加快支付供应商货款,这些措施都可能影响销量与现金流。
尽管中国电动车几乎被高关税挡在美国市场外,但根据《彭博》,它们正稳步进军南美、中东与东南亚等地。欧洲与美国车厂若拿不出具竞争力的产品,恐怕会把这些市场拱手让给中国业者。
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