关税战会落幕吗？

美国总统川普自诩“交易艺术家”，但这位谈交易高手至今，仅勉强与英国、中国大陆和越南谈妥三项贸易“协议”。其馀国家目前又给予缓冲时间，到8月才定案。各国能顺利在未来三周半与美国签署协议，让关税战落幕吗？经济学者克鲁曼不表乐观。

况且，嘉信理财分析师桑德丝指出，已敲定的三项协议称不上是正式贸易“协议”，顶多只能说是“贸易框架”，因为传统上双边贸易协议需费时18个月签订、付诸实施要再花40到45个月。所以，美国与英、中、越双边贸易安排其实仍悬而未决。这些所谓的贸易“协议”，有些并非大型贸易伙伴国，有些协议内容空洞笼统，都不足以作为川普夸称未来一连串贸易协议的蓝本。

2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼8日撰文指出，川普对韩国与日本课征的25%关税，比美国1930年恶名昭彰的“斯姆特-霍利关税法”（Smoot-Hawley Tariff）实施后约20%平均关税税率还要高。

如此高的税率，对贸易打击多大？一个关键数据是世界贸易的“替代弹性”-进口价格每攀升1%，会导致进口下滑多少百分点。许多研究得到的中位数估计值是3.8，意味到头来25%的关税将导致跨太平洋贸易萎缩将近60%，相当可观。

这么高的关税，想必会重创韩国和日本经济，那么韩、日谈判代表何不做出足够的让步，取悦川普了事？

原因是：日、韩根本没什么可让步。韩国2012年与美国签署自由贸易协议以来，美国对韩国大多数出口早就零关税。日本则如同其他富裕国家，对进口货课征的关税税率很低。因此，这两国都没有向美国提出大幅减让关税的空间。

克鲁曼认为，川普对等关税后续可能的出路是签署“一系列假协议”，由美国的贸易伙伴国假装做出重大让步，让川普有面子宣称赢得重大胜利。但基于川普信函上的语气以及他对关税的执念，克鲁曼怀疑川普会取消关税。一部分理由是，据他观察，设法讨好川普，到最后只会让他食髓知味，更得寸进尺。

但真正的关键问题是：何必与一个不守信诺的人缔结协议？韩国与美国在2012年签署韩美自由贸易协定（KORUS），这是正式协定。日本并未与美国签署自贸协定，但享有美国贸易“最惠国”待遇。

收到川普关税通知函的政府，有可能尚未察觉这点。但克鲁曼认为，他们终究会醒悟。他认为，押注“川普总会退缩”（TACO）的人士，就这点而言可能看走眼了。克鲁曼乐见最后是他误判，但此刻看来似乎是“具严重破坏力的关税，真的要降临了。”