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在中美正处于全面贸易战之际,紧张的投资者纷纷追问,鉴于中国持有大量美国国债,哪一方能在金融上占据优势。事实上,双方当前的状态更像是一种紧张的平衡,彼此都有维持现状的利益。
自川普4月2日宣布对全球贸易伙伴加征关税以来,投资者开始抛售美债。截至4月16日,10年期美债收益率维持在4.3%的高位,远高于加征关税前的水平。根据官方数据,截至2月底,中国直接持有的美债为7,840亿美元,是仅次于日本的第二大美债持有国。
多年来,中国官媒的评论员一直主张,政府应当利用手中的美债对华盛顿施加压力;而本周,美国财政部长斯科特·贝森特则表示,这些美债——据外交关系委员会的Brad Setser估计有1.1万亿美元——根本无法形成任何实质性杠杆。
许多客户正在向资产管理人追问一个长期以来令人担忧的“末日场景”:中国可能将持有的部分或全部美债作为武器抛售,抬高美国利率,以在贸易谈判中施压,或惩罚川普总统对中国商品征收三位数的惩罚性关税。
这些担忧因中国近年来逐步多元化其外汇储备的举措而加剧。然而,一旦人民币汇率开始剧烈贬值,中国仍需手握大量美元资产以备出手。虽然自2015年以来,中国人民银行在直接出售美债方面变得更为谨慎——当时为阻止人民币大幅贬值,耗费大量储备——但若没有美债作为最终支撑,其他干预手段难以奏效。

即便只是象征性地小幅减持美债,也可能带来严重后果。这类操作很难保密,一旦传出抛售消息,就会引发市场对中国全面撤资的恐慌,从而重挫其尚未出售的美元资产价值。这还可能推高人民币相对汇率,对中国出口商造成进一步打击。
而接下来还要面对一个问题:中国会怎么处理抛售美债所得的美元?贝森特认为,中国央行将不得不回购人民币,这将推高人民币汇率;但中国也可能选择仅仅持有这些美元,或者转投欧洲或日本的债券市场——不过,这些国家政府是否欢迎还未可知。
尽管如此,贝森特的核心观点依然成立:将美债“武器化”对中国而言风险极高,操作难度也极大。未来某天如果中国彻底放开人民币汇率,或许会改变这一局面,但习近平主席已多次表态要保持人民币稳定。目前来看,中国对美债的持有反而成了加快中美金融脱钩的阻力——尽管北京和华盛顿可能都更愿意走向彻底脱钩。
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