面临关税风暴，为何许多企业选择留在中国

尽管川普总统在对中国加征更多关税，但他接二连三向亚洲各国征收贸易税以及下一步行动的不可预测性反而促使一些公司继续留在中国，这与他的预期完全相反。

川普一直在不断加大对中国的施压。截至周三，他对中国加征的新关税税率已超过100%，其中包括为惩罚中国就此前的关税发起的报复行动，最后关头又提高了一次。

然而，与川普第一个任期内的情况不同，在对中国发起关税行动的同时，他还对其他数十个国家征收高额进口关税，其中包括一些亚洲国家。在之前的中美贸易战期间，这些亚洲国家成为了规避关税、减少供应链中断的热门替代选择。

此外，上周关税政策宣布后引发的混乱局面使得许多公司对在供应链上进行大幅调整更加谨慎，担心会带来更多动荡。面对不断的变化和不确定性，公司选择维持现状：继续保持与中国供应商或制造合作伙伴的长期合作关系。

“目前，大家的策略是留在中国并保障中国业务的开展，”总部位于丹佛的竹纤维床上用品制造商MOSO Pillow的创始人特拉维斯·卢瑟说道。

东莞的毛绒玩具制造商YRL Toys的生产车间，摄于3月。 Qilai Shen for The New York Times

卢瑟本周参加了一个美国企业家会议，他表示，和其他参会的企业主一样，他并没有花时间去寻找新的合作伙伴，或者考虑从中国转移业务的方法。相反，他正与中国的商业伙伴合作，寻找降低成本或开发新产品的途径。成本优势只是中国成为商品制造首选地的原因之一。

“现在，这甚至都不是大多数人选择留在中国的原因了，”卢瑟说，“而是因为他们拥有非常精良的制造和工程工艺。”

川普曾表示，关税将有助于把制造业带回美国，但这仍然是个很难达成的目标。目前，即使关税削弱了中国的成本优势，大多数美国工厂在制造能力、产能和速度方面仍无法与中国相媲美。

在川普第一任期内贸易紧张局势升级时，许多美国公司和跨国公司选择将部分生产从中国转移到对抗情绪没那么强烈的国家。对大多数公司来说，美国并不是一个可行的选择。

但更换供应商是一个艰难、昂贵且耗时的过程。卢瑟说，一位顾问告诉他，要在美国建造一个种植和加工竹纤维的工厂至少需要600万美元。而且在竹子生长的几年时间里，他还得为从中国进口纤维支付关税。

将整个供应链彻底转移到另一个国家需要时间和资金，除非公司清楚政府政策的走向，否则他们不愿意这么做。

“这就像战争迷雾，但现在是贸易战迷雾，”供应链绘图公司Exiger的全球风险与合规主管基特·康克林表示，“要让产业做出反应，政策必须要有确定性。”

柬埔寨西哈努克附近Prey Nob的一家制衣厂，工人正在午休，摄于2018年9月。 Adam Dean for The New York Times

一家国际代工厂高管表示，鉴于美国的决策看起来似乎是随意做出的，不可能以此为依据做出任何将业务从中国转移出去的长期决策。

“游戏规则似乎每天都在变。我们感觉除了按兵不动别无选择，”这位高管说。由于中美关税讨论的敏感性，他要求不具名。

几年前，当美国公司和跨国公司开始将部分生产从中国转移出去时，许多中国工厂主在亚洲邻国或墨西哥开设了工厂。这是一种通过低关税国家重新安排部分货物流向的方法。

但日本投资银行野村证券的一份研究报告指出，最近对约60个国家征收的关税——其中包括越南46%、泰国36%、印度27%——“极大地削弱”了将工厂从中国迁走的动力。

野村证券表示，虽然中国仍面临着因高关税带来的巨大挑战，“但对其竞争对手广泛征收关税，可能会在不经意间维护中国在全球供应链中的地位。”

萨拉·马西经营着一家为美国公司提供外贸咨询的公司，她表示，当各国都面临高昂关税时，人们往往会维持现状。而在制造业领域，中国就是现状。

“如果大家都受到了冲击，那肯定会导致一些人停止寻找新的选择，”马西说，“因为人们会想，至少我们知道这个供应商能给我们提供什么，而且在关税冲击之前我们对他们很满意，所以为什么不继续保持满意呢。他们能否在这样的成本下继续维持下去，那就是另一回事了。”