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据路透社对中国官方数据的分析显示,2024年中国经历了史上最大规模的农村银行合并浪潮。分析人士表示,北京方面应对小型银行业风险的努力,可能最终会在未来引发更多问题。
中国约4000家小型银行中,许多由负债累累的省级政府支持,并主要依赖短期货币市场和银行间借款来筹集资金。如果其中一些银行倒闭,可能会危及金融稳定。
中国近年爆发房地产行业危机,加上经济长期低迷,许多小型银行因贷款增长放缓和不良贷款激增而受到重创。
这也是自2000年初,中国小型农村商业银行从社会主义风格的农村合作社转型为主要国有银行忽视的农民和小型企业服务以来,最为全面的一次整合。
截至去年6月底,中国农村或小型银行业约有3700家,总资产规模达57万亿元人民币(7.8万亿美元),约为澳大利亚银行业规模的两倍,相当于美国银行业规模的三分之一。
在过去的十年里,许多小银行积极向房地产开发商和地方政府融资工具提供贷款,但这也让他们更容易受到经济衰退和市场动荡的影响。官方数据显示,去年第三季农村商业银行的坏账比率达到3.04%,几乎是整个银行业1.56%的两倍。

分析人士表示,许多小型贷款机构的财务状况要糟糕得多。
“尽管经济背景疲软,但经过多年清理,银行体系的整体健康状况相对良好,”以深入研究中国银行业闻名的前桥水基金(Bridgewater)和瑞银(UBS)亚洲分析师杰森·贝德福德(Jason Bedford)说道。
然而,贝德福德指出,这些小型银行的合并往往只是通过整合破产机构,创建出“更大的问题银行”。
研究中国经济的佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)的中国研究副主任克里斯托弗·贝多(Christopher Beddor)也表示,这些合并将减少银行数量,形成更大的机构,使监管机构能够更有效地监督。但这一策略无法解决不良资产等问题,“许多问题仍将存在。”
中国银行业监管机构国家金融监督管理总局尚未回应路透社的置评请求。
估计这波合并浪潮在今年仍将继续。
中国媒体《第一财经》访问的业内人士提到,“当下不少中小银行存在客观的经营压力和区域风险特征,防范化解中小金融机构风险进入关键阶段,村镇银行‘批量’解散在预期之内”。
根据中共官媒新华社的《经济参考报》,“据各地披露信息统计,2025年包括江苏、江西、河南、贵州、新疆和内蒙古等省(自治区)在内,将有至少六家省级农商银行或农商联合银行完成筹建工作。”
报道引述专家的话说,“中小金融机构改革重组已成为趋势,通过主发起行进行吸收合并的方式,有利于其优化资源配置,减少重复性竞争,提高金融服务效能。”
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