上任短短一个月的英国财政大臣夸腾一度在国会上主张减税吸引投资,刺激经济成长。此论调一出,金融市场负评如潮大崩盘,倘若持续躁进,首相特拉斯的大位恐不保。
英国刚上任的财政大臣夸腾(Kwasi Kwarteng)非常倒楣,他在9月23日英国国会的一场演讲,提出追求经济成长、大幅减税的“迷你预算”(mini-budget)计划,却瞬间引爆英镑大跌、股市重挫、英国债券利率狂飙的三重崩盘,不只重创大英帝国数百年的基业,更差一点引爆全球金融危机。原本声势高涨的新任首相特拉斯支持度跌停板,被迫撤回、大幅修改计划来消弭下台的声浪。
夸腾引爆的金融危机,令人想起台湾财政部前部长郭婉容引爆的“证所税风暴”。刚好就在34年前的同一天,1988年9月24日,接任财政部长两个月的郭婉容宣布开徵“证券交易所得税”,导致台股连续19天无量下跌,全体上市公司跌掉36%的市值。24年后,她的女儿刘忆如担任财政部长,又提出新版证所税方案,股市同样以连续下跌回应。证所税风暴成了理想与现实脱节、政策制造金融风暴的经典警示案例。
喊减税“找回经济增长” 秒掀金融大屠杀 英镑跌新低
夸腾则是躁进地提出自由化的经济政策,他对英国国会议员政策演说,主轴是要“重回经济增长”,推出减税、吸引投资、降低法规限制,要找回每年2.5%的经济增长。
不料,夸腾要刺激“经济增长”,却触发股、汇、债同步“崩盘”的火药库,随著他一边演讲,政策内容逐一揭露,英国金融市场突然剧烈震盪,交易员们一边看著直播,一边反手卖出所有跟英镑有关的金融资产,当天英国股市收盘跌2%,英镑兑美元汇率贬值2%、兑欧元重挫3.5%,而30年期英国国债利率则暴涨逾50个基本点(0.5%)。
初始他跟首相特拉斯还不以为意,以为只是市场短暂的情绪,周末继续既定行程,也没安抚媒体与同党议员,没想到金融市场反应极为剧烈,一面倒对夸腾投出反对票,到了周日晚上,英镑兑美元汇率已经创下1.0354美元兑换一英镑的“历史低点”,没错,就是有史以来,从未出现过的低点。
(本文作者为纽约大学金融硕士, 曾任金控公司副总经理)