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乌俄战争打乱欧洲能源转型节奏,欧洲议会甚至通过把天然气和核能列为“永续能源”,进而遭环保人士抗议。(美联社)
一隻在人们都有看到,但却在大多数时间忽视的灰犀牛,活生生地在2022年2月24日向世界奔跑而来,而这隻灰犀牛并不是别的,就是影响全球人们经济、贸易、外交、军事以及能源极大、极中的乌俄战争。这场战争的发生并非毫无预兆,早在2014年俄罗斯吞下克里米亚时,西方国家早应该预想到现在的情况,但却为了满足俄罗斯的野心和欧洲国家能源需求与便利,选择睁一隻眼闭一隻眼,而当欲望的怪兽膨胀到无法抑制时,想要的更多是实然而非应然了。所以,乌俄战争并非不可预见,而是世界领导人们选择了装睡。
无论如何,这个战争在影响世界各国物价、通膨、经济等方面之外,更重要的议题,就是欧洲的能源供应问题。这个问题其实在2014年的克里米亚战争时便已经现出端倪。当时的美国与欧洲国家选择姑息俄罗斯对克里米亚的作为,主要担忧俄罗斯总统普京可能切断对于欧洲国家天然气管道的供应,以致到现在过度倚赖俄罗斯能源的欧洲在面对乌俄战争来临时便显得软弱;而随著战争结束的遥遥无期,美欧国家对于俄罗斯的多轮制裁,如今的欧洲经济更显得疲软。
标榜著能源转型、2050淨零碳排的欧盟,低碳环保目标的引导之下,积极让传统化石能源退场,但清洁能源的进度却远远赶不上居民使用的速度,经济虽领先全球,但对外的能源依赖却无法迟迟无法降低。
欧洲被断气 能源转型的自信还在吗
如今,俄罗斯铁了心断掉对欧洲国家的天然气供应,这个旧大陆的能源自信还能不被动摇吗?对外能源依赖度高达90%的欧洲国家,从俄罗斯进口的石油便高达约30%、煤炭约30%、天然气约40%,甚至有些欧洲国家,如奥地利、芬兰等皆曾经100%仰赖俄罗斯天然气的进口供应,使得欧洲与俄罗斯间安全战略与民生需求的衡量,呈现出极度倾斜的情况。
但似乎俄罗斯对于欧洲国家在能源上的决绝,添加了欧洲国家加速能源转型的柴火。以德国为例,德国誓言“改变路线”,甩开长久以来被俄罗斯掐住能源咽喉之手,除了对外积极寻求新能源供应管道外,也加大从中东、东非、北非、及美国输入6000万立方米及150亿立方米的液化天然气(Liquefied Natural Gas, 简称LNG);增加可再生能源的发电,再以生物天然气填补短缺的俄罗斯天然气供应;另外,以风力发电弥补电力的需求;也扩大国内天然气及煤炭的储备,重启燃煤电厂保存国内有限的天然气储量,向国内企业提供节约天然气使用的激励措施;同时也重新恢复液化天然气接收到的建设计画。德国目前并无液化天然气接收站,虽有具体的建设项目,但因国内法规相当严格,审查程序冗长,以致德国过往并未下决心建设,仅从荷兰接收站接收进而转运。目前看起来,至少在今年底前,欧洲尚且还能度过没有俄罗斯天然气的寒冬。
短期度过了 长期来说欧洲会因为没有俄罗斯天然气而死吗
短期内,我们看到欧洲国家积极从全球各地调度能源,也极尽搜刮自己国内能用的能源储存。就欧洲委员会主席冯德莱恩表示,即使俄罗斯天然气供应完全中断,欧盟也能在今年冬天生存下来。但,大家会问的是,那明年冬天呢?目前全世界能源价格飙升已经是不争的事实,若普京全面关闭天然气管道,价格势必会再度疯涨,这将导致许多国家虽然买不起,但即便筹钱还是得买,不然就得向俄罗斯赊欠,就如同中国的一带一路模式。这也是为何印度、印尼等部分国家宁愿被西方谴责,也要将能源库填得满满的。
再从另一个角度观察,当欧洲国家信誓旦旦对外宣称即便俄罗斯断气,还是有办法活下去,是展现骨气?还是赌一口气?以现实情况及数据来看,欧洲每年约进口4000亿立方米天然气,要东拼西凑达到从俄罗斯进口的量约1600亿立方米,可说是一件不可能的任务,届时天然气在欧洲各国国内价格上涨是必然,甚至可能采用“消费配给”的方式供应给一般家庭。
欧洲能源转型时间将拉长已无法改变
虽然欧洲国家积极在进行能源转型,到遇到乌俄战争所产生的现实,燃气不足、启动烧煤、用生物天然气来填补,但却可能引发粮食价格上涨,英国核能要捲土重来,目标大幅提高核能装置量,要在 2050 年提高到 24GW,大约还要再新建 8 座核能反应炉。如此种种,都让欧洲能源转型、2050淨零碳排的承诺跳票。
但乐观来看,欧洲能源转型并不是不可能,只是得花上更多时间、更多金钱、更多的智慧和明智的决策,才能化阻力为助力。乌俄战争打得火热,而这场能源战争,也将跟随著这隻灰犀牛,期待蜕变为白天鹅。
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