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2020年初,瑞幸咖啡的一桩会计丑闻令其美国股东措手不及,这家咖啡连锁店的股价跌至谷底。
瑞幸咖啡凸显了一个问题:美国投资者对中国公司的财务状况知之甚少,而这些公司的股票却在美国交易所自由交易。这一事件引发了人们的疑问,在美上市的中国公司是否还会面临其他危机。
当年,美国国会通过了《控股外国公司问责法》,阻止了瑞幸类似事件重演。该法案给中国公司下了最后通牒:要麽退市,要麽遵守其他在美上市外国公司已经遵守的会计透明度规定。
“我们与中国同行进行了一些良好的讨论,”詹斯勒在谈到美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)时说。“但这真的取决于中国的官员。”
他说,如果中国改变策略,“就会有一条前进的道路。”否则,“国会已经表示:大约250家中国公司”将不得不暂停在美国的交易,这一情形“可能最早发生在2024年”。
“审计审计师”
除了会计要求,2020年的法律还要求公司披露外国政府是否拥有或控制它们。
一个名为美中经济与安全审查委员会(U.S.- China Economic and Security Review Commission)的组织编制了一份248家目前在美国三大证券交易所上市的中国公司的名单,其中包括阿里巴巴、百度和京东等大型公司。
詹斯勒等官员说,中国需要做的是允许PCAOB对中国审计师进行内部调查。詹斯勒将其描述为“一种简单的想法——审计审计师”。
詹斯勒说:“如果你想在美国上市,你需要遵守我们的投资者保护规则,这是一些基本的认识。”
该法律对在美上市的外国公司的待遇基本上与对美国公司的待遇相同。“我们只是希望中国公司和其他所有公司一样遵守同样的规则,”该法案的主要发起人之一、马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)在该法案通过参议院后说道。
最新的法律是对具有里程碑意义的2002年《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)的更新,该法案创立了PCAOB,并建立了一套中国基本上回避的规则。
2020年的这部法律详细说明了中国公司在退市之前可以在多长时间内不受这些规定的限制。
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