“七大工业国”(G7)财政部长会议订定全球最低企业税,美国、英国、日本、法国、德国、义大利、加拿大财政部长在疫情发威后的首场面对面会晤。(汤森路透)
《路透》报导,“七大工业国”(G7)财政部长会议于5日达成历史性协议,采纳美国提倡以税收补偿疫后国库缺口,同步创造跨国企业公平竞争环境的愿景,预计在7月举行的G20集团会议上,将适用于海外获利的“全球最低企业税率”(global minimum corporate tax)订在15%。
此次于伦敦举行的G7财长会议耗时两天研讨,也是成员国美国、英国、日本、法国、德国、义大利、加拿大的财政部长,自疫情发威后的首场面对面会晤。
力求打击低税国再秀下限
目前G7等欧美国家订定的企业税,虽逐年调降但仍远高于15%,法国便高达32%,这使爱尔兰、匈牙利及瑞士等税率只徵收约10%的国家,成为跨国公司的避税天堂。
除了侵蚀企业母国的财政收入外,各国为吸引投资的降税政策已沦为“秀下限”(Race to the bottom)的恶性竞争。
母国能追徵跨国企业海外税收
美国财长叶伦(Janet Yellen)认知到国内共和党不满美国总统拜登(Joe Biden)期望川普时期(2017年签署《减税与就业法案》,自35%调降至21%)的国内企业税调涨至28%,于年初听证会时便提出订定全球最低企业税率的构思。
该提案也是经济合作暨发展组织(OECD)长年来欲统合140国税务规范、课徵跨境数位服务税与抑制税基侵蚀的目标之一。且通过后各国政府将能依国内企业税率,向将利润转移至特定国家的跨国企业追徵税收至标准税率。
起初拜登政府建议订在21%,相当于美国当前税率。经济合作暨发展组织(OECD)成员国平均为21.5%。
虽然目前仍有许多环节未定妥,如何时开始适用,是否要涵盖投资基金、房地产投资信托等,且低税率国也可能寻求豁免或者提议再进一步降至12.5%。不过组织预计,7月于威尼斯和G20的会议上,应能顺利达成各国共识。
税改后得吐回八百亿美元
而美国为换取盟邦合作在会上一并承诺,开放各国对自家毛利率超过10%的跨国企业,课徵海外营业利润20%,大大重击脸书、谷歌及亚马逊等科技巨擘。预计税改后,各国企业总计得因此多支付5百至8百亿美元。
英国财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)相当看好新全球税制係统,认为这更适用于全球数位时代。叶伦也讚声,表示终于能对“30年来竞相压低企业税的竞赛”做个了结。
脸书全球事务主管克莱格(Nick Clegg)表示,脸书长期以来都主张改革全球税务规定,对G7达成共识表示欢迎,并了解脸书将因此得在各地支付更多税金。
谷歌发言人卡斯坦达(Jose Castaneda)也回应《CNBC》,表示谷歌支持国际组织为改善全球税率所花费的一切努力,期望各国能持续合作,确保能尽快订妥一项平衡各国利益且经久耐用的标准。