中国新能源汽车骗补的故事 在芯片业重演了

中共一度大力扶持新能源汽车，对行业实施补贴政策，结果引来大量骗补案例。目前，新能源汽车的骗补故事正在芯片业重演，在中国形成一个“哪里有补贴，哪里就有骗补”的现象。媒体报道认为，这荒唐又熟悉的剧情一再上演，并不能说是少数“坏人”作怪，而是当今中共的产业政策。

《制造界 》 10月7日报道，重庆力帆汽车的坍塌揭开中国新能源汽车骗补的冰山一角。

中共工信部数据显示，力帆申报补贴的新能源汽车中，不符合条件的车辆共计2395辆，涉及中央财政补助资金1.14亿元。

然而，力帆只是中共补贴政策下骗补的一个案例。据中共工信部2016年的调查，93家新能源车企中有有72家涉嫌骗补，问题车辆总数76374辆，涉及补贴总金额92.707亿元，平均每辆车骗补12万。

报道称，这还仅仅是涉及中央财政的部分，如果加上地方政府的补贴，数目更大。例如，当初中央财政给6-8米纯电动中巴车补贴标准为30万元/辆，地方往往会1:1再补30万，也就是说一辆车可以获得补贴60万元。

中汽协官方数据显示，2015年新能源汽车销量一共才33万辆，也就是说，每4辆车就有一辆骗补。

骗补的方式简单粗暴，首先把车价人为定高，索要高额补贴。由于质量差、价格高，根本卖不掉，怎么办？可以虚构销售，没完工先上牌，办理行驶证，再或者自己成立一家租赁公司，买自己的车，车辆尽管闲置，但是补贴落袋为安。

新能源骗补故事在半导体行业重演

报道说，“哪里有补贴，哪里就有骗补”，新能源汽车的剧情正在半导体行业重演一遍。

2014年，中国集成电路进口额超过石油，并成为中国第一大进口商品。随后，《国家集成电路产业发展推进纲要》出台，1380亿元的国家集成电路产业投资基金（俗称“大基金”）问世。

大基金两期的规模都是千亿级别，算上在地方和资本市场撬动的投资规模，应该超过一万亿。根据国际半导体设备与材料产业协会（SEMI）的报告，2017-2020年，全球共投产半导体晶圆厂62座，其中26座在中国，占比42%。

然而，在巨额投资之后，留下的是一地鸡毛。

南京德科玛，投资30亿美元的晶圆厂项目，由于欠薪、欠款、欠税，2020年7月申请破产。成都格芯，投资100亿美元的晶圆厂项目，搁置了19个月之后正式停业，最后的74名员工拿了N+1补偿。德淮半导体，投资120亿元建设的明星项目，经历了漫长的欠薪和停摆之后，目前的主要精力在应付涉及腐败的调查。

武汉弘芯，总投资1280亿元，锁定14纳米以及7纳米以下先进逻辑芯片和系统集成。2018、2019连续两年入选“湖北省重大项目”。先是因拖欠工程款，300多亩的土地使用权被查封。紧接着，公众发现持股90%的大股东实缴资本为0。

报道称，这荒唐又熟悉的剧情一再上演，并不能责备少数“坏人”作怪，而是当今中共的产业政策。

提起中共的产业政策，不得不回顾林毅夫和张维迎20年前的论辩。

林毅夫是产业政策的支持者，其最核心的观点是，尽管大多数政策都失败了，但尚未见不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家，和保持持续发展的发达国家。

张维迎则反对说，产业政策成功案例凤毛麟角，失败的例子比比皆是。往近了说，2009年十大产业振兴计划后果是严重的产能过剩。

为什么都失败？主要原因是人类认知能力有限，而创新是不可预见的。比如，40年代IBM在发明计算机之后大胆预言，全世界只需要六台计算机就足够了；90年代，比尔盖茨不看好互联网；21世纪“登月第一人”阿姆斯特朗认定SpaceX回收火箭的方案是个蠢主意。连耕耘在产业第一线的专业人士人都无法预测未来，更何况高高在上的政策制定者。

对于张维迎来说，实现创新唯一的途径是经济试验的自由，而不是将整个行业锁定在预定的路径上，那些被保护、被扶持的产业往往没国际竞争力。

报道说，中共产业政策存在一个好大喜功、急功近利的心态。

美国工程院院士、中科院外籍院士、微纳电子科学家马佐平日前接受DeepTech深科技采访时表示，当时听说大基金成立，他建议拿出5%的钱搞基础研究，虽然一时未必有收益，但10-20年必能见效。可对方并未采纳他的建议，而是花钱买公司、建厂子。

他透露，“大基金”曾想收购镁光科技（美国最大电脑存储芯片制造商），于是大量购买镁光股票，但引起镁光科技的警惕，最后收购不了了之。

马佐平表示，部分国内半导体基金的顾问们，常常带有私心，有的又当裁判、又当球员：“明明都失败了，十几年来，出主意的人还是这些人。”