美企提起337调查申请：联想公司涉案 或被禁售

2019年5月22日，美国Neodron公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口和在美销售的触控移动设备、计算机及其组件（Touch-Controlled Mobile Devices,Computers,and Components Thereof）侵犯其专利权，请求ITC发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。中国联想集团有限公司涉案。

另据观察者网报道：

据商务部贸易救济调查局5月29日消息，美国Neodron公司指控对美出口、在美进口和在美销售的触控移动设备、计算机及其组件侵犯其专利权，请求美国国际贸易委员会(ITC)发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。

值得注意的是，文章末尾注明：中国联想集团有限公司涉案。

据了解，Neodron公司于5月22日依据《美国1930年关税法》第337节规定，向ITC提出上述调查申请，发起者为Tom Schaumberg，由Adduci Mastriani&Schaumberg任首席服务律师，案件编号为DN3389。

该公司还申请在60天的调查期间内，对侵犯其专利的产品收取保证金。

此后，ITC在其官网发布了一份“收到投诉通知并征集涉及公众利益的评论”的PDF公告。公告称，消费者有关公众利益的书面意见书，必须不迟于自本通知在《联邦公报》刊登之日起八个工作日后。

根据Neodron提交的被指控的厂商名单，除联想集团外还包括多家公司。名单如下：

亚马逊公司(Amazon.com Inc., Seattle, WA );

戴尔技术公司(Dell Technologies Inc., Round Rock, TX );

惠普公司(Hewlett Packard Enterprise Company, San Jose, CA );

联想集团(Lenovo Group Ltd., China );

联想(美国)公司(Lenovo (United States) Inc., Morrisville, NC );

微软公司(Microsoft Corporation, Redmond, WA );

摩托罗拉移动技术公司(Motorola Mobility LLC, Chicago, IL );

三星电子有限公司(Samsung Electronics Co., Ltd., South Korea );

三星电子美国公司(Samsung Electronics America, Inc., Ridgefield Park, NJ)

根据美国国际贸易委员会的信息显示，Neodron公司指控上述七家公司(计算子公司为九家)侵犯了其专利号为8432173、8791910、9024790、9372580的四项专利。

观察者查询美国专利及商标局(USPTO)显示，上述四项专利按先后顺序分别为：

Enhanced touch detection methods(增强型触摸检测方法);

Capacitive keyboard with position-dependent reduced keying ambiguity(减少了键控模糊且与位置相关的电容式键盘);

Capacitive keyboard with non-locking reduced keying ambiguity(减少了键控模糊且具有非锁定功能的电容式键盘);

Capacitive position sensor(电容式位置传感器)

但Neodron公司并没有具体说明哪家公司侵犯了哪一项专利。

美国《1930年关税法》第337节规定，包括进口及在美国制造的产品若存在“不公平行为”(未涉及侵权，须证明对美国产业造成损害)或“不正当手段”(涉及侵权，无须证明对美业者造成损害)，经ITC经调查确认属实后，则可颁布命令，采取救济措施。

ITC在收到申请案后，应于30日内作出是否立案调查的决定，并通知涉案厂商。被控方应在ITC送达通知日起20日内，对调查事项提交书面答辩意见，否则将视为弃权。ITC会在45天后设定预期调查完成的目标日期。ITC应将调查结果及裁定提交给总统在60天内做最后决定，总统有权否决。

具体而言，337条款的救济措施如下：

全面排除令：禁止所有侵权商品进入美国市场，不分产地及进口来源，且包括所有从业者，不限被控方。

有限排除令：禁止被控企业的侵权产品进入美国市场。

停止与禁止令：禁止被控方从事与侵权行为有关的行为，包括禁止侵权产品在美国市场上的销售、库存、宣传、广告等。

扣押和没收令：如果ITC发布排除令，外国企业仍无视命令将商品出口到美国市场，美国海关可以根据ITC发布的扣押和没收令，对此等商品进行扣押及没收。

罚款：相关当事人若违反ITC命令，将面临每天10万美元的罚款，或相当于每天违法出口到美国的商品价值两倍的民事罚款，由ITC取两者中较高金额者处罚之。

如此看来，联想、三星，以及美国企业惠普、微软、戴尔等恐有被禁止在美国销售电脑等设备的风险。

实际上，对联想集团来说，这并非第一次面临337调查。2018年12月，联想亦遭控337调查，控诉方为美国专利授权公司Tela Innovations。该公司指称其出口到美国、在美进口，或者在美国销售的“特定集成电路产品”(Certain Integrated Circuits and Products Containing the Same)涉嫌侵犯该公司的专利。

在Tela Innovations指控中，同时被告的还有台湾宏碁、华硕及微星科技(MSI)等公司(以上公司在美国的子公司也被控告)，以及美国的英特尔公司。

不过，2019年3月11日，ITC在其官网发布公告称，“通过进行这项调查，美国国际贸易委员会尚未对案件的案情作出任何决定。”

另外，更值得注意的是，联想集团此前在2017、2016、2015年等也遭遇了美国的“337调查”，但处理结果几乎一致，均为“美国国际贸易委员会尚未对案件的案情作出任何决定”。