新西兰对华镀锌板发起反补贴调查 歧视？

　　据中国商务部网站12月20日消息，19日，新西兰商业、创新和就业部对原产自中国的镀锌板发起反补贴调查。商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，新方执意对如此少量的中国产品发起调查，而无视其他进口产品激增，不仅无助于解决自身钢铁产业面临的问题，更是对中国钢铁产品的歧视。

　　近年来中新经贸关系发展顺利，中国自新进口逐年增长，已连续多年成为新第一大货物贸易伙伴。

　　据新西兰统计局统计, 1-9月，新西兰与中国双边货物进出口额为98.1亿美元，增长2.8%。其中，新西兰对中国出口46.0亿美元，增长5.8%;新西兰自中国进口52.2亿美元，增长0.2%。新方贸易逆差6.2亿美元，下降27.8%。

　　然而，新西兰在此时对中国钢铁产品发起贸易救济调查，“中国业界对此反应强烈。”

　　王贺军表示，本案中中国涉案产品对新西兰年出口量仅4000多吨，金额约320万美元，仅占新西兰国内市场份额的2.5%-4%，并未对新西兰国内产业造成损害，而新西兰其他来源镀锌板进口在两年内已翻一番，数量远超自中国进口。

　　“新方执意对如此少量的中国产品发起调查，而无视其他进口产品激增，不仅无助于解决自身钢铁产业面临的问题，更是对中国钢铁产品的歧视，不利于两国经贸关系的进一步升级。”

　　商务部新闻发言人沈丹阳在日前召开的新闻发布会上也表示，尽管开展贸易救济调查是世贸组织成员方的权利，但必须严格遵守世贸组织相关规则，充分保障中国企业合法权益。

　　自中国加入WTO之后，既是全球化的主要受益者之一，同时也是贸易保护主义最主要的受害者。中国的钢铁行业就是反倾销重灾区。

　　由于中国在加入WTO组织之初的签约协议中，第15条规定，在15年的过渡期内，世贸组织成员使用第三国即“替代国”价格或成本计算中国产品的倾销幅度。这迫使我国钢铁出口企业在面临国外调查时处于非常不利的局面。

　　然而在本月11日15条本该生效时，又遭美国、欧盟阻挠。

　　高虎城对此曾回应，“履行15条，是每一个世贸组织成员应当遵守，也应当履行的义务。它和所谓的有些成员国内立法提出的市场经济地位，市场经济国家的标准，都没有任何的联系。”

　　换句话说，无论是美国的立法机构，还是欧洲议会，均无权否决这一条款。

　　据商务部数据显示，今年前11个月，中国钢铁出口产品遭遇来自16个国家和地区发起的41起贸易救济调查，案件数量同比上升24%，涉案金额高达68亿美元。

　　王贺军指出，全球经济复苏乏力、需求萎缩是当前钢铁产业面临困境的根本原因，各国应当共同面对，以合作共赢的方式共克时艰。

　　然而，轻率地采取贸易保护措施，不是新西兰钢铁产业发展的正确方向，反而只会对国际贸易秩序造成进一步冲击，希望新方秉持审慎、克制的态度使用贸易救济工具，与中方相向而行，共同推动双方业界通过对话与合作妥善解决贸易摩擦。

　　同时，沈丹阳也强调，“各国应共同面对、共同努力解决，而不是把眼睛仅仅盯住中国。”