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没有人知道特朗普在担任总统时会推出哪些经济政策,但他多次承诺要做的一件事是——对来自中国的进口商品征税。
这或许应该令美国消费者感到担心。美国出售的许多商品都在中国制造,其中就包括苹果公司的iPhone。经济学家们表示,对中国商品征收高额关税可能导致电子产品价格上涨。
特朗普在竞选时威胁说,他将对来自中国的货物征收45%的关税。
不过,巴克莱上周发布的经济研究显示,关税不大可能是45%。巴克莱分析师Michael Gapen团队指出,最有可能的方案是,特朗普政府将对中国进口商品征收15%的关税。
但这并不一定意味着iPhone的价格将上涨15%。
Business Insider援引纽约大学Stern商学院经济学教授Paul Wachtel表示:“关税是对批发价格征收的,所以一台售价为1000美元的电脑,它进入机场批发商的价值可能是500美元或更少。
这意味着iPhone的价格可能因关税至多上涨97美元,但在大多数情况下,涨价幅度不会这么大。据估计,iPhone将因关税涨价50美元左右。
当然,关税不仅仅是iPhone或者说是苹果公司的问题,而是中美贸易的问题。
汇丰银行认为,若美国对中国收取45%的高关税,双边贸易将锐减50%,但由于中国出口产品的附加值越来越高,并能够通过加强与新兴市场的联系抵消其负面影响,因此中国出口总量所受影响相对可控。
汇丰指出,短短二十年不到,中美贸易规模由本世纪初的700亿美元攀升至去年的6000亿美元。在中国的出口对象中,美国居于首位,占中国出口总量的18%;在美国的出口对象中,中国则位列第三,占美国出口总量的10%。
从中美两国的贸易结构来看,中国对美国的出口产品主要是机械(占出口总量51%)以及劳动密集、附加价值较低(如占出口总量33%的鞋服)的产品。美国对中国出口的产品则主要集中在初级产业部门,如农产品、天然矿石以及汽车和飞机这类先进制造业。
值得注意的是,中国在出口方面的结构正在持续转变升级,如今出口产品的附加值越来越高。2000年至2016年,机械以及运输设备在中国出口总量所占比重已经从33%上升至47%,玩具等劳动密集型产品的比重则从35%下滑至27%。
在此背景之下,汇丰测算,若对中国实施45%的关税,中国对美国的出口将下滑52%,占中国出口总量的9.3%,出口总量受影响较小的原因在于中国将出口更多产品至新兴市场经济体中,从而抵消美国关税政策带来的负面影响。此外,美国能够获得的关税收入约为890亿美元。
而如果美国仅针对中国的劳动密集型产品收取45%的关税,由于此类产品在中国出口产品总量中比重较低,该类产品的出口规模将下滑27%,占中国总出口量的1.7%,美国政府将获得490亿美元的关税收入。
此外,汇丰银行还设想了中国因此采取报复性关税的情形。在该情形下,由于美国的GDP体量约为中国的两倍,而且出口仅占GDP的10%,再加上对中国这一出口对象的依赖程度不高,美国受到的影响将低于中国。
但这并不意味着美国能够摆脱负面影响。由于中国是其重要的市场,农业和高端制造业等部门将因此遭到打击,而其正是美国在策略与经济上具有竞争优势的部门。经济生态系统与劳动力市场之间的连锁反应不可低估。
不过,45%关税的情况可能不会发生。
特朗普的顾问Wibur Ross近日向媒体表示:“贸易战争不会发生。”
他指出,特朗普在竞选时提出的对中国进口商品征收45%关税的观点被大众误解。这最多只是谈判的筹码。
Ross称:“只有在人民币被低估45%的情况下,美国才可能对中国进口商品征收45%的关税。而IMF此前表示,人民币定价合理。”
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