如果华盛顿要TPP死 安倍救不活它

　　当地时间2016年11月4日，日本东京，日本反对党议员在国会包围众院TPP特委会委员长盐谷立。当天，日本执政党表决通过了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）批准案，反对党不满抗议。

　　日本首相安倍晋三14日对参院为TPP组建的一个特别委员会说，在美国处于政权交接过渡期的当下，必须由日本来主导TPP尽早生效。他表示，在秘鲁APEC会议期间，将举行TPP参加国首脑会议。

　　特朗普当选美国下届总统后，白宫正式宣布放弃在奥巴马剩余任期内推动国会批准TPP的努力，将是否接受这一协定交由下届美国政府和那时的国会去决定。由于特朗普据称已在“百日新政”计划中表明将退出TPP，该协定前景被进一步看衰，一些媒体已经用类似“胎死腹中”的描述来谈论它。

　　已经签署TPP的亚太国家大多对TPP前景非常悲观，安倍是目前唯一表达要想尽办法挽救TPP决心的参加国领导人。TPP主要由奥巴马政府主导推动，安倍政府只能算是配角。由于TPP要求日本放弃对农业的保护，日本国内一直有很多反对声音，现在安倍站出来为这一岌岌可危的协定摇旗呐喊，显得比奥巴马还激动，多少是有些反常的。

　　TPP本是经贸合作协定，但由于它把中国排除在外，奥巴马一再表示建构TPP就是防止由中国为亚太制定贸易规则，使得它有了相当浓厚的地缘政治角逐的味道。安倍对TPP这么起劲儿，宁肯日本吃点亏也要推动它尽早生效，原因就是看中了它或能起到在经贸上“孤立中国”的作用。安倍出于政治原因对TPP的这种狂热让美国人都难以理解。

　　问题是，TPP遭遇挫折，就是因为它违背国际经贸合作的规律，设计者从地缘政治角度想得太多。这样一来，搞贸易成了搞政治，“政治挂帅”扭曲了贸易公平，打乱了利益分配规律，使得很多美国人不买账，觉得他们的国家做出了奇怪的巨大牺牲。

　　因为美日热衷的亚太地缘政治竞争本身就是夸张、从利益角度看荒腔走板的。中美竞争并非传统大国零和博弈的那种戏路，搞阵线拉山头，并以此作为制定国家战略的出发点，这是打错了拳，开错了药。TPP在美国遭到前所未有的抵制，包括选特朗普当总统，说明人们对精英们把“政治正确性”永远放在首位厌倦了。

　　反对TPP是特朗普竞选时标志性的对外政策宣示之一。他如果转为支持国会通过这一协定，这个弯转得未免太大了，因而被一些人认为是不可思议的事情。大多数分析都认为，TPP原封不动被接受的可能性已经很小，它被搁置、废弃或者做出重大修改将是高概率的。

　　美国有那么多航母，军事力量雄霸天下，但现在还要通过在贸易协定做匪夷所思的安排来维护国家安全。“亚太再平衡”看似缜密，实际上它的地缘政治角逐逻辑很偏执，显然被美国政治精英群体及军工联合体的“利益集团”绑架了。

　　安倍政府爱投机，常极端，但它不可能有白宫那样的号召力去挑头推动TPP。当下日本与中国战略对立的动机很难从其实际利益的角度做出解释。它好像就是在与中国争夺在亚洲的“地位”和“主导权”，但它们的含义很空泛。中国不会去主导亚洲，日本“主导亚洲”更是痴人说梦。亚洲的合作、竞争态势远比由谁主导的含义复杂、丰富得多。

　　自由贸易协定通常不具有排他性质，一个地区可以被多个自贸协定交叉覆盖。区域全面经济伙伴关系(RCEP)也在推动中，它由东盟发起，中国很热心，但从未试图去主导它。

　　TPP有可能最终“黄了”，也可能经过修改复生。但有一点几乎可以肯定，亚太地区还会出新的自贸协定，其中有一些会有美国参加或美国在当中发挥重大作用。另一点同样可以肯定：中国是当今世界贸易最大国家，通过在贸易上拉山头“孤立中国”是可笑的，大概率是它根本搞不起，一旦搞起来也会别别扭扭，长久不了。