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脚踩普京沙特义释安哥拉 中国称霸?

www.creaders.net | 2016-08-27 15:31:19  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

  鹬蚌相争渔翁得利。当沙特和俄罗斯为争夺中国市场拼得不可开交时,安哥拉却悄然抄了后路。据彭博对中国海关总署数据梳理,7月中国从安哥拉进口原油同比上涨23.3%至427万吨,超过沙特和俄罗斯成为中国第一大原油供应国。

  安哥拉是非洲第三大经济体,仅次于尼日利亚的第二大产油国,石油收入约占其GDP的52%,税收收入的70%,出口收入的95%。然而,随着国际油价下滑,安哥拉经济遭受重创,政府财政也陷入空前困境。

  资料显示,2000至2015年间,安哥拉共计从中国获得约200亿美元贷款,相当于援助非洲贷款规模的四分之一。由于经济困难暂时无法偿还,按照与中国签署的石油产出与贷款捆绑协议,只能增加石油出口以偿还贷款。有分析认为,如果安哥拉经济经济难以好转,很可能拖延债务的同时,向中国寻求更多的授信(贷款),或者干脆违约通过石油出口抵债。

  与安哥拉相比,中东最大产油国沙特日子同样不好过,为与俄罗斯争夺中国市场,截至今年7月31日,沙特平均每日向中国输出105万桶石油,在中国市场份额达到13.6%。并且,今年5月,沙特阿美向一家中国独立炼油厂出售73万桶原油,这是有史以来第一遭。

  美国一场页岩革命,打破了欧佩克石油垄断格局,为挫败强劲对手,将美国油企逐出国际市场,沙特不得不进行一场打到底的战争。空前惨烈的价格战,非但没有彻底摧毁对方,反而将自己拖入金融危机当中。

  2015年,沙特财政赤字高达980亿美元,为弥补财政亏空,去年下半年以来,沙特政府连续出台削减汽油、水电补贴和发行债券等措施。今年4月25日,沙特公布了旨在摆脱对石油依赖的庞大经济改革计划,包括出售国家石油公司股权和建立世界最大主权财富基金。

  据悉,沙特准备将阿美石油公司估值后上市,出售5%的股份,用筹得的资金作为总价值2万亿美元主权财富基金,该基金将成为沙特海外投资核心。按照沙特战略布局,除国际投资外,将着力发展房地产、旅游和军事工业,以减少对石油出口的依赖。

  作为沙特另一竞争对手,世界第二大原油出口国俄罗斯,随着2014年以来国际油价暴跌,尤其乌克兰危机引发的欧盟制裁,经济陷入空前衰退之中。为应对资本外流和卢布剧烈贬值,俄罗斯加大对中国原油出口力度,并连续四次超过沙特,一度成为中国最大原油供应国。

  然而,单纯依靠扩大原油出口,充其量只能抑制经济下行速度,并不能从根本上逆转困境。俄罗斯前财政部长库德林曾表示,俄罗斯要使经济持续增长,必须寻找新的增长点,运用现代管理手段,创建创新型经济,以此摆脱经济对石油的依赖,尽快降低通货膨胀率。

  库德林认为,丰富的石油资源使得俄罗斯没有建立现代国家制度的动力,也使得人们不愿去提高国民经济的效率。库德林说,西方国家的制裁对俄罗斯的影响是显著的,制裁不仅体现在石油价格对俄罗斯的影响,也造成俄罗斯投资环境恶化。

  沙特、俄罗斯、安哥拉、还是目前委内瑞拉的例子表明,丰富自然资源虽是福祉,但如果过于依赖,很可能将陷入资源诅咒难以自拔。所谓资源诅咒,就是对某种丰富的资源过分依赖,一切政策和经济资源聚集于此,进而挤占了其他产业发展空间。更严重的是,如果政府通过资源出口盲目扩大社会福利,且以此作为腐败的温床,长此以往,必然导致社会整体惰性蔓延,丧失经济前行的根本动力。倘若资源枯竭,或者外部环境逆转,必然爆发严重危机。

  任何经济长期稳健发展,无不是依托企业创新驱动。既需要自由市场环境、健全法律和产权制度保护、政府合理政策扶持,更需要完善教育的紧密配合。这也构成发展中国家与发达国家间重要区别。

  对于中国来说,目前的确是抄底廉价能源的好时机,但与此同时,更应加大结构改革力度,推动经济从规模型向质量型发展道路上转变。与沙特、俄罗斯等国相比,中国并不具备资源优势,人口红利逐渐消退背景下,必须通过创新为经济重新注入动能,道路虽然曲折艰辛,但只要政府下定决心,拿出大刀阔斧改革魄力和勇气,相信必定会成功通过。

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