联合国秘书长竞选 美俄争破头中国低调

　　美国大选还没结束，联合国秘书长竞选又开始了。在这过程中，美俄竞争激烈，力推自己人，而同为大国的中国，却十分低调。

　　目前，联合国正面临着任命首位女性领导人、以及认可地区轮流原则的压力，后者要求它优先考虑东欧地区的候选人。然而一个也许令人惊异的事实是，目前看上去领先的被提名人却既不是女性，也不是东欧人。他就是去年刚刚结束了联合国难民事务高级专员(UN High Commissioner for Refugees)第二任期的葡萄牙前总理安东尼奥•古特雷斯(Antonio Guterres)。

　　秘书长一职上次出现空缺时，中国已动用外交力量坚持任命亚裔秘书长。出于这个原因，中国这一次十分低调。

　　至于法国和英国，两者不太可能否决其他国家支持的任何候选人。

　　这样，剩下的就只有俄罗斯和美国了。这两个国家追求截然不同的世界秩序，还在叙利亚和乌克兰问题上陷入激烈的对抗之中。和冷战期间类似，找到能超脱于华盛顿和莫斯科间相互怀疑氛围之上的人选，可能是联合国的最大挑战。

　　俄罗斯坚持该职位应由东欧人担任的立场，因为东欧是唯一未曾有人担任该职位的地区。该国偏好的候选人是武克•耶雷米奇(Vuk Jeremic)，这位塞尔维亚前外交部长曾任2012-13年联合国大会(UN General Assembly)主席。

　　而美国青睐的候选人则是阿根廷现任外长、曾任潘基文(Ban Ki-moon)幕僚长的苏珊娜•马尔科拉(Susanna Malcorra)。她在最近一次意向性投票中，以8票鼓励和6票不鼓励升至第三名。

　　美国对马尔科拉的支持一部分是对她个人的认可。奥巴马政府对她赞赏有加，尽管其作为资深联合国官员的履历在其他国家遭遇了批评。

　　消息称，除非出现重大变化，否则联合国安理会可能需要找到一位折中的候选人。最明显的解决办法将是支持一位来自东欧的女性候选人——在克罗地亚前外长韦斯娜•普希奇(Vesna Pusic)退出竞选之后，符合这种条件的只有两位候选人了。

　　然而，有一点没有变：最有力的候选人往往是在5个常任理事国中引起最小反对的候选人，而不是在所有联合国成员国中获得最多支持的候选人。

　　这可能与我们对选举运作机制的理解相悖，但这是联合国建立的基础。与其冒险重蹈国际联盟(League of Nations)的覆辙，不如通过给予实力最强的国家否决权而将它们绑在一起。

　　虽然遴选秘书长的过程有时候看起来曲折且有违常理，但目的是找出一个各方都能与之共事的人。这既是它的不足，也是它的优势。