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8月11日,美民主党候选人希拉里在底特律附近的沃伦发表振兴经济的计划,并试图削弱特朗普在蓝领阶层的选举优势。希拉里称特朗普减税计划仅有益于和他一样的富豪和亲友。既为富人深度减税又要放宽金融监管的计划,是加大贫富差距的共和党典型思维方式。
更重要的是,为赚取广泛民意,希拉里转变温和路线,承诺要在与中国等国家的贸易争端中采取强硬立场,重申对TPP(环太平洋战略协议)的反对。
希拉里表示,目前贸易管制过于松懈,应停止任何减少工作或是压低工资的贸易协定,并对打破规则的国家征收关税。她承诺,将设立贸易检察官并将现有执法人员扩大至三倍。
特朗普和希拉里在减税政策上存在重大分歧,但就贸易层面共同采取强硬立场,说明美国政治经济战略正发生转变:不再强调自由贸易的普世价值和游戏规则,更多关注全球竞争中失利的本国弱势群体,必要时刻,不惜祭起保护主义大旗,筑起高额关税壁垒,维护本国企业利益。
前诺贝尔经济学奖得主,斯蒂格利茨曾指出,全球化不仅拉大了国家间贫富差距,而且加剧了本国社会内部不平等。资料显示,截至2015年初,美国低收入和高收入阶层人口总共为1.213亿,超过了1.208亿中产阶级人口规模,这是40多年来首次出现的现象。
在中产阶级人口比重缩减的同时,美国家庭收入从中产阶级家庭向高收入家庭转移。研究显示,中产阶级家庭收入占美国家庭总收入的比重从1970年的62%大幅降至2014年的43%,而同期富裕家庭收入占美国家庭总收入的比重从29%升至49%。
造成这种情况有多方面原因。首先,全球经济一体化背景下,随着美国制造业向发展中国家迁移,让很多工人阶层沦为弱势群体,只能接受收入较低的服务业工作。另外,高昂社会保险和税费,给中产阶层和低收入阶层造成很大负担。更重要的,美国多年来资产泡沫泛滥,让少数阶层暴富的同时,陡增中产阶层和低收入生活压力,拉大了社会贫富差距。
2008年一场全球金融危机,让美国经济完成了一轮自我锐变。在奥巴马政府推动下,制造业正成为美国经济复苏的重要引擎。2009—2012年间美国制造业出口增长47%,出口额一路刷新记录。随着亚洲劳动力成本以及运输费用的上涨,将制造搬得离消费者更近正成为一个大趋势。Nike、苹果都扩大了在美国的生产。
与此同时,随着近年来廉价油气资源的开发利用,特别是在页岩气革命推动下,美国经历了能源繁荣,使其能源整体自给率有所提高,能源价格走低,有效降低了生产成本,为美国制造业带来了明显的价格优势。这重新点燃了美国中产阶层和底层劳动者的希望。
无论特朗普还是希拉里,均深刻洞悉到这一点,才转向强硬的贸易保护主义立场。在他们看来,通过构筑高额关税壁垒,或者对海外美国企业征税,能迫使更多企业和资本涌回国内,从而创造更多就业机会。而且,这也迎合民众利益诉求,能够获得最广泛的社会支持。
总体来说,随着美国经济复苏,尤其脱虚向实朝制造业道路回归,全球政治经济格局正发生逆转。这对包括中国在内所有发展中国家,均构成严峻的挑战。新世纪以来,中国凭借庞大廉价劳动力,逐渐发展成为世界第二大经济体。目前,随着人口红利消退,如何为经济注入新的动能,并形成新的核心竞争优势,是政府当局必须考虑的问题。
对于特朗普和希拉里的强硬立场,一味指责和抨击不是办法,关键在于采取措施积极有效应对。这个世界秉承的是强者逻辑,遵循的是强者制定的游戏规则,作为一个拥有13亿人口的大国,中国必须真正变成强者,才能在未来激烈的国际竞争中立于不败之地。
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