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中国经济会被债务压垮吗?日前,IMF第一副总裁David
Lipton对中国企业债务发出预警,引发中国业内普遍关注。6月15日,中国社科院学部委员,国家金融与发展实验室理事长李杨,在国新办发布会上介绍了相关情况。
李杨表示,中国的债务处于可控范围,中国拥有足够的能力应对债务风险,发生债务危机是小概率事件。他并且透露,他建议成立一个综合小组协调各方统筹解决,中央正在逐渐形成共识,正朝着这个方向努力。
周小川为何底气十足?
这让经济学家达成普遍共识:中国经济健康正面临风险。最悲观的观点是,中国债务最终将以“雷曼式危机”收场,在流动性危机冲击下,银行机构整体瘫痪,并酿成金融风暴。也有分析预测,中国债务很可能导致“资产负债表衰退”:当企业债务水平升至很高水平时,传统的货币政策就会失效,因为企业专注于偿还债务,使经济陷入增长放缓和通缩困境中。
针对中国债务问题,央行行长周小川显得信心十足。他承认中国债务占GDP比重的确很高,但中国情况和其他国家不同,不能用其他规律套用到中国。社科院李杨15日在国新办发布会上也表示,中国是高储蓄国家,即使有债务,也是自己人欠自己人,所有事情都可以在不依赖国际因素的条件下处理,不可能产生颠覆性、灾难性的变化。
周小川和李杨之所以有充足底气,关键原因在于:中国金融市场尚未开放,资本项目处于严格管控状态,中国经济内债中65%来自于国企,且银行机构服从于政治利益。通常情况下,中国央行可以向银行注入大量流动性,确保银行流动性充足,防止银行流动性危机发生。并且,也可以通过债务重组来盘活银行资产,甚至极端条件下,可以直接将债务货币化。
美国企业协会学者Derek Scissors曾表示,中国金融机构作为一个整体,主要目的并不是纯粹赚钱,而是遵守规定,政治第一、盈利第二。不仅金融机构,包括国企,甚至很多私人公司均会遵从这一规定,贷款和债务实际上是同一合并资产负债表上的款项。作为最大租户银行机构,在中国经济发展史上,债务重组并不罕见。
据陆媒日前报道,中国银监会正加快推出银行破产条例,意味着一旦有银行破产,储户的存款将有存款保险机构偿付。不少业内人士纷纷看好,认为是中国金融改革迈出的关键一环。
实际上,这充其量只有象征意义,是决策层对金融机构的 “威吓”,防止越来越多的信贷资源用于扶持僵尸企业,并对央行形成逆向绑架。倘若银行机构果真遭遇危机,政府和央行仍不遗余力拯救。尤其工商、建设、农业等大型国有银行,岂能坐视其破产倒闭?所以,此项条例即使出台,针对的也是地方性银行,鉴于多重利益纠葛,实行起来效果也将大打折扣。
中国是怎样的经济体?
从本质来看,无论未来银行债务重组,还是(债务)货币化,均是银行转嫁危机的过程,央行充当最后贷款人情况不可避免,结果就是:货币购买力持续缩水,社会财富不断被稀释。
内生型增长模式,是一国经济保持健康发展源泉,在稳健货币政策、自由市场竞争驱动下,摆脱货币依赖的企业,才能通过技术革新和提高效率的方式来赚取利润,促成社会生产力和核心竞争力稳步提升,并节省社会资源损耗。
中国是通胀型经济体,严重依托投资和泡沫驱动。如果国企和银行摆脱债务的硬性约束,在追求利益和政绩支配下,必然产生投资和放贷冲动,当货币投放量超出经济增长潜力时,将进一步推高通胀,最终转化为人民币更大贬值压力。
这也是经济结构改革必要性根源所在。只有打破金融垄断格局,消除产能过剩、淘汰僵尸企业,拓展民企生存空间、中国经济才能重新焕发活力,告别粗放型发展模式的单一路径。另外,更在于大规模减税,并通过政府财政转移支出,来完善社会福利保障,同时最大力度降低房价,提高社会整体消费能力。否则,实体经济低迷环境仍无法得到缓解,即使银行债务和坏账得以消除,新增流动性仍将涌向房地产市场,进而推高泡沫和社会通胀。
总体来说,解决中国债务问题,是错综复杂的系统性工程,绝不是简单的银行债务转嫁。这既需要中央和地方政府调和,更需要两者共同利益让渡,将权力让位于市场。否则,解决了今天的债务,很可能换来明天更庞大的债务,不利于实体经济稳健发展。
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