G20财长和央行行长会议26日上海开幕。G20公报草案显示,对全球经济增长放缓表示担忧,G20正考虑是否告知全球市场,准备推出新的刺激措施。
《华尔街日报》披露,G20公报草案称,“下行风险和脆弱成都都已上升,包括全球经济活动进一步放缓的担忧不断增加。为了提高我们对新增风险的回应力度,将探讨G20国家可能实施的政策选择,以支持经济增长,维护金融稳定。”
国际货币基金组织(IMF)曾警告,或将下调2016年全球经济增长预期至3.4%。尽管较2015年10月发布的预测数据仅下调了0.2个百分点,但IMF经济学家认为,这仍然等同于一次技术性衰退。IMF、美国和其他国家希望G20国家增加公共支出并加快经济改革,担心在缺乏额外支持的情况下,货币政策可能会以失败告终。
在债务水平不断上升,且利率处于极低水平之际,其他G20财经领导人很快淡化了推出进一步政策刺激措施的可能性。德国财长朔伊布勒(Wolfgang Sch?uble)在会议开幕之际发出呼吁,应该通过推行类似中国的更多改革措施来促进全球经济的发展,而非再次推出大规模举债的经济刺激政策。
《纽约时报》称,全球经济看起来极不稳定。从石油到欧洲银行股票这些差异极大的东西的市场均跌至新低。那些屡试不爽的解决办法似乎不再有效。世界领导人面临的任务是制定B计划。世界最大的工业化国家及发展中国家的财政部长和央行行长正陆续抵达上海,面临自全球金融危机最低谷以来的最艰巨任务。欧洲陷入低增长,日本濒临衰退边缘,尽管日本央行及越来越多的欧洲央行进一步将利率压向负值。
中国作为近些年来世界经济主要的增长引擎,正在应对沉重债务、制造业放缓、出口业停滞不前及资金外流等问题。 由于石油及其他资源的价格持续偏低,依靠出售此类资源发展经济的国家步履维艰。美元走强促使很多消费者和公司放弃美国公司的产品,转而购买进口产品,导致美国经济增长受阻。这给G20国家的经济决策者们出了一道难题,将会有很大的压力促使他们在上海会议中拿出解决方案来。
中国既是G20会议主席国,也是一个主要关注点。2015年8月,中国在没有事先警告的情况下将人民币贬值了4%,在全球市场上引发大量抛盘。由于经济放缓,资金正在流出中国,现在面临着让人民币进一步贬值的压力——这可能会进一步损害全球经济前景。不过,中国官员再次承诺,不会引导人民币大幅贬值,努力淡化《广场协议》(Plaza Accord)可能在上海会议中重演的预期。
中国《环球时报》指出,今天的中国不是广场协议时的日本。有经济学家认为,广场协议救了西方,牺牲了日本经济。但也有学者认为,泡沫化主因是日本经济未能及时实现升级转型。正是因为“广场协议”当年给日本造成一定的负面影响,中国人害怕“日本悲剧”重演,自己辛辛苦苦积累的经济成果变成任由西方宰割的“羔羊”。
经济是中国国际地位提升的首要因素,也是中国影响力的基础。很多外国人之所以会渐渐地“服”中国,并研究中国崛起背后的文明因素、政治制度,以及管理经验等等,大多是从惊异于中国经济的特殊速度开始的。中国经济的持续快速发展改变的不仅是中国形象,更是发展模式。