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历经两年紧锣密鼓的筹备,1月16日,亚投行开业仪式在北京举行,57个创始成员国代表团团长共同按下了亚投行的启动按钮。
作为投资方的东道主,中国国家主席习近平也参加了启动仪式。他表示,亚投行正式成立并开业,对全球经济治理体系改革完善具有重大意义,顺应了世界经济格局调整演变的趋势,有助于推动全球经济治理体系朝更加公正合理有效的方向发展。
在当日举行的亚投行理事会成立大会上,金立群当选亚投行首任行长,他表示,亚投行将坚持精干、廉洁、绿色的核心价值观,建立起完善的体系,分清董事会和管理层职责,成为具有先进治理理念的新型多边金融机构。未来5年,将依照最高标准,遵循透明、公开、独立、问责的原则运营管理好亚投行。
除了举行开业仪式,亚投行还有一项重要任务,即分别举行理事会和董事会成立大会,构建完善的治理机构。据悉,亚投行设立了理事会、董事会和监管层三层管理架构。其中,理事会为最高决策机构,由各创始成员国财长组成,并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。
至于董事会,则负责指导银行的总体业务,由12名董事组成,将分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。中国作为第一大股东国,拥有单独选区。而管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队,负责亚投行日常运营的具体工作。
另外,投票权如何分配,也构成各成员国关注的焦点。据中国财政部长楼继伟介绍,亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。
并且,每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数;基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配;每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权;基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
按照上述规则计算,中方认缴股本为297.804亿美元,占总认缴股本的30.34%,现阶段为亚投行第一大股东。中国投票权占总投票权的26.06%,也是现阶段投票权占比最高的国家。
按中国官方说法,创建亚投行的宗旨,就是协助亚洲发展中国家完善基础设施建设。相比欧美等国,亚洲很多国家经济明显落后,缺乏有效资本用于城市化建设,尤其在交通、通讯、能源等基础设施领域,存在很大落差。只有基础设施逐步完善,才能助推这些国家经贸繁荣。
的确,这是中国带头组建亚投行的重要因素之一。阿基米德曾经说,给我一个支点,我可以撬动整个地球。如果亚洲发展中国家基础设施逐步完善,无疑会有利于国内经济发展,为企业投资和对外招商创造巨大便利条件。中国也能从中获取实惠,为多边经贸注入强大助力。
更重要的是,随着亚投行庞大资本推动下,亚洲各国基础设施建设开展,可以有效缓解中国国内产能过剩的压力,直接带动高铁、基建、电力、水利、能源等多项产业“走出去”,并对国内企业投资形成乘数效应。这也是中国经济摆脱目前困境的重要举措之一
供给侧结构性改革,是去年中央经济工作会议强调的核心,更构成今年中国经济运行的主旋律。淘汰落后产能、处理僵尸企业,是此项战略的主体方向。具体来看,在产能过剩领域,众多效率低下的民企和地方国企,将在这个过程中被无情淘汰掉,而具有规模型和生产效率的国企,将在中央战略统筹下,组建成庞大的跨国企业集群,以改善供给质量为出发点,以资本输出和缩减产能的方式,扩大国内市场份额同时,向全球尤其亚洲新兴市场进军。
所以,供给侧改革、亚投行和一带一路,可以看作是“三位一体”连纵战略。其中,以新型国企组建而成的跨国企业集群,将构成这项战略的核心载体。
这样一来,中国内部经济生态也将转变。通过大规模兼并重组,在上游产业领域组成国企为核心的产业集群,既能确保国内市场份额,又能通过资本持续积累,将战略目光转向国外。一直以来困扰中国的产能过剩(配合银行坏账)将在最大程度上消除。中国经济也将步入由跨国国企卡特尔与民企资本共存的时代。具有中国特色的‘新型国家资本主义经济模式’也将由此生成。
当然,以上是习李的战略构想。实际上这项战略成功与否,关键在于国内金融环境的发展态势,尤其是市场预期支撑下人民币的稳定基础上。如果市场预期无法逆转,人民币汇率持续承压,不利于此项战略的运行。因此,大幅度提振内需,为国内企业开辟利润的源泉,才能从根本上抑制资本外流的步伐,让人民币汇率重新趋于稳定,为上述宏观战略铺平道路。
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