过去的一年中，关于人民币是否应该、是否能够纳入特别提款权（SDR）货币篮子，国内外各种争论和猜疑不绝于耳。这些争议随着11月30日货币基金组织（IMF）执董会同意人民币纳入SDR篮子的决定而终于告一段落。人民币纳入SDR货币篮子的决定将于2016年10月1日生效。人民币由此将超越日元和英镑，成为继美元和欧元之后全球第三大货币。舆论普遍认为这是人民币国际化的关键一步，中国在国际金融领域的影响力势必扩大。对待“人民币入篮”的话题，美国、欧盟的态度颇值得分析，有观点认为，“货币战”“金融战”将是中美两国正面对抗的又一战场。
各方的算盘
SDR的诞生可追溯到上世纪60年代初爆发的美元第一次危机。这次危机暴露出了以美元为中心的布雷顿森林货币体系的重大缺陷，二战后建立的国际货币体系亟须改革 。经历了多次谈判和利益纠纷，IMF最终通过了由比利时提出的折衷方案：增加各国向基金组织的自动提款权，而不是另创新储备货币来解决可能出现的国际流通手段不足的问题。自此，美元再也不能独立作为国际储备货币，其他国家货币没有条件作为储备货币的问题也得到了妥善解决。虽然具有诸多真实货币的功效，但SDR并非一种有形货币。它的作用就像是一个篮子，把符合条件的货币装进来，捆绑为整体进行交易。目前SDR仅包括全球范围内四种主要的储备货币——美元、欧元、英镑和日元，分别占整个“篮子”的45%、36%、10%和9%。
IMF11月30日决定将人民币纳入SDR
这次人民币跻身SDR，也被认为是符合中国国力的一种体现，更表现出中国致力于人民币国际化的雄心。此番人民币入篮，关键原因并非是欧盟、英国和日本的意见，而是美国方面态度有所松动。人民币之所能能够进入SDR，必须要取得85％的支持票，而美国手握16.5％的投票权，也就是一票否决权。因此外界都认为美国目前是支持人民币加入SDR的。
可是此前人民币未能进入SDR，原因正是美国的反对，既然华盛顿已经反对了这么多年，为何此次又突然同意了呢？
有文章分析认为，关键原因还是因为美国自身利益使然，美联储即将加息，这意味着欧元羸弱，日元下跌，美元走强。而美国第三季度GDP（1.5％）增速相比第二季度（3.9％）大幅下滑，也促使美国在第三季度开始明确支持人民币入篮。美国目前需要为再工业化输血，强势的美元会让美国制造的成本上升加息，也会让公司的融资成本进一步高企。在欧元区经济增速如此低迷的情形下，美联储无法回避强势的美元，要有所扭转，就是让人民币加入SDR篮子，让另一种货币升温。在全球企业和投资者经常账资本金融账结算上，对人民币的需求增加，从而分担美元的升值压力，也就是分担美国企业的压力。而人民币加入SDR并尽可能缩小人民币所占权重，挤压的也主要是欧元、英镑、日元的份额，短期并不会对美元的领导地位造成多大影响。所以，这造成了美国态度的转变。
此事上中国和欧盟又是做着怎样的盘算呢？
从北京的角度出发，以“一带一路”为基本盘，无论亚投行、金砖银行以至于丝路基金，中国已经开始谋划主导一系列的新兴国际金融组织战略，打造人民币国家化之路。因此加入SDR是整个战略的关键一步。这也是为何在消息公布之后，中国政府迅速召开新闻发布会，中国央行副行长易纲会表态“人民币加入SDR是一个里程碑式的事件，它的意义非常重大、利在长远，标志着国际社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定，特别是对人民币国际化的肯定”的原因。而对于欧盟来说，中国的崛起和欧盟的逐步衰退，让欧洲必须要正视中国的存在，从亚投行欧盟诸国集体“易帜”，再到英法德欧盟三强与中国亲密互动，都表明在这种大势的转变。
难以调和的矛盾
尽管在这次人民币纳入SDR的事情上，美国对人民币的态度发生松动，但是也深刻表明了一个现象，就是中美两国之间的对抗已经蔓延到货币领域，一场东西方之间的“货币战争”已经开始。
这种判断是基于地缘政治此消彼长的变化，也是上文各方态度的根本原因。对于美国而言，其欧亚战略是维持其全球领导地位，保持欧亚国家力量均衡，防范其他强国和强国集团的崛起。二战后美国对英国的经济援助是基于英国放弃英联邦贸易一体化为前提的。1985年的《广场协议》又使得日元经历大幅升值后大幅贬值，使得日本一蹶不振，泡沫经济破裂、崩盘，十余年未恢复元气。总而言之，一旦有一个国家成为世界“老二”，作为“老大”的美国就一定会竭尽全力进行打压，这种打压不仅体现在政治领域，经济金融领域也会同时展开，英国，日本就是最好的样板。设想美国对于尚且与自己是盟友的英日都能“狠心”，面对意识形态不同、历史上又有“旧恨”的中国会怎样？
但是与二战后以及上世纪80年代不同，今天世界已经开始朝着多极化发展，美国的这种国家战略和世界发展趋势，决定了中美、俄美甚至欧盟和美国之间都存在战略层面不可调和的矛盾。这种矛盾体现在各个层面，南海问题上的剑拔弩张，民族、宗教问题上的一再干涉，网络战的刀来枪往，以及在金融货币领域的尔虞我诈。对于中国而言，随着国力增长，以往韬光养晦，闷声发财的政策虽然会继续保持，但是也不得不到了与美国“刚正面”的时刻，美国势必要保证美元的统治地位，中国也一定要竭尽全力让人民币实现国际化，二者的矛盾同样难以调和。人民币纳入SDR是人民币国际化的第一步，或许同时也是中美“货币战争”打响的第一枪。 (王雅 撰写)
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