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中国经济的一切问题都是速度问题!中国经济增速在2012年以前都是在双位数的区间运行,在2012年后的4年中,才一下子跌近7%左右。本来中国经济应该一种“下缓坡”的状态,通过理性调控逐渐下行,靠近并且实现“新常态”,实际却出现了剧烈的转折,几个主导产业的大面积亏损,下岗情况严重,这种低迷现状清楚显示,中国根本不是“软着陆”和“硬着陆”的问题,而是已经“失足”跳下了断崖。我们已经身处谷底之中,而不是可以站在悬崖边上,从容讨论怎么走的问题。
现在供给侧的管理比较流行,一时间,大家都在大谈供给派的学说。通常供给侧管理认为,市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出,所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,但是其核心在于提高全要素生产率。与现实对比我们可以发现,问题在于,生产率的提升,无助于解决失衡问题,生产率的提升是一个长期的挑战,结构调整同样也是长期挑战。现在的中国,经济增长突然减速,“踩急刹车”导致了严重失衡,必须在短时期内加以恢复,否则中国经济将会进入一个可怕的萧条期,那就不是什么结构调整了,更不是什么生产率的提升问题了。所以一个是长期任务,一个是短期任务,两者并不相同,不能坐而论道,让中国经济陷入颓势不能自拔,必须首先解决发展失衡的问题。
如果我们从一个时间周期归结起来追踪中国经济增长的形势演变,可以与主导行业的数据表现产生很好的配合(数据略,详见战略观察),证明中国经济形势,既非良好,也非“新常态”,而是处于一种严重失衡的状态。如果将现在的中国经济比作一部行驶中的汽车,那么现在不是车子速度快慢的问题,而是车子出现了侧倾,面临翻车的危险。
所以,我们现在不是面临的一个很稳健的速度问题,我们根本就没有机会从容谈论速度问题,而且其实速度现在也根本不是问题的关键,中国经济正处于谷底之中,要走出谷底,恢复一种健康而稳健的“下缓坡”的姿态,回复经济增长的均衡,中国应该在采取如下关键措施:1、继续大力推进改革措施,给予市场更大的活力空间,坚持让市场发挥主导力量;2、在机会失去之前,调整“一带一路”的政策,着眼于中西部和中亚国家,扩大中国可控的、现实的市场空间;3、最重要的是,实施为期两年的目标明确的短期资本宽松政策。以此赢得时间,用时间来交换改革措施的落地,交换结构和生产率提升的空间。
需要强调的是,这种短期的资本宽松政策,不是长期政策,不是新一轮的“4万亿”宏观刺激计划,而是着眼于一种短期调整的货币和财政政策,总的目标就是重新恢复经济增长的平衡,因为这是今后结构调整和生产率提升的基础和保证。
建议实施目标明确的短期资本宽松政策。
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