不被“踢屁屁” 中国和印度找到妙方

　　美国主导的“跨太平洋伙伴协定”（TPP）5日谈成后，中国推动的“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）参与谈判国16国代表12日在韩国釜山开会。路透报导，中国和印度两个没有参加TPP的大国，担心竞争对手国借着关税优惠抢走市场，已产生急迫感，希望在年底前谈成RCEP协定。

　　TPP达成协议后，中国舆论出现“中国要被动闭关锁国了”，“中国这次要被踢屁屁（TPP）了”等担忧。表面上看来，官方反应淡定，但却已备战加速RCEP谈判。

　　熟悉RCEP谈判内情的韩国官员说，16国在这次会议会提出针对商品与劳务的关税减征清单，希望“尽可能”在年底前达成共识。

　　参与RCEP谈判的两个大国印度与中国都不是TPP成员国。一名印度高官说：“RCEP成员国都感受到压力，要让谈判加速进行。”

　　北京“对外经济贸易大学”教授屠新泉指出，中国很可能会输给同样以制造业见长且是TPP成员国的竞争对手，例如越南将有更多商品可免税进入美国与其他国家，他说：“RCEP与TPP之间并不是竞争关系，不过由于TPP谈成带来压力，希望RCEP能早点谈妥，让亚洲贸易更自由。”

　　RCEP的构想原本由东南亚国协提出，后来中国日渐成为重要推手，参与谈判的包括东盟（东协）十国、中国、日本、韩国与印度、澳洲、新西兰，其中澳洲、日本、马来西亚、新西兰、新加坡、越南和文莱等七国同时是RCEP与TPP成员国。如果RCEP谈成，将创造涵盖16国、34亿人的世上最大自由贸易区。

　　韩国国际经济政策研究所区域贸易研究主任金永贵表示，中国最终目标可能是使RCEP范围涵盖TPP，成为“亚太自由贸易区”。新西兰外交与贸易部也有类似看法。

　　美国并不排除中国未来加入TPP的可能性。美国副国务卿布林肯上周在韩国首尔被问到美国是否将TPP当作制衡中国的方法时，他回答：“TPP的目的并不是围堵中国，相反地，如果中国有意加入，又能达到TPP的标准，我们很欢迎。”

　　TPP要求成员国达到的标准包括最低限度的劳工权益与不操纵货币汇率，这两点都是RCEP不太可能要求中国的条件。中国央行“中国人民银行”首席经济学家马骏估计，如果中国未加入TPP，国内生产毛额（GDP）将损失2.2%。

　　韩国国家智库“韩国发展研究院”研究员宋永冠认为，RCEP还要花上几年才能谈成，他说：“有的参与谈判国跟中国关系紧张，要谈出共识不容易，过程也许少不了颠簸。”