美国官员宣告停止杯葛中国主导创立的亚洲基础设施投资银行(AIIB),中美在亚投行方面结束分歧、达成共识:中方承诺妥善处理美方关切问题。
据英国《金融时报》9月28日报道,北京方面作出解决美方关切的承诺,同时还将“有意义地增加”其对世界银行(World Bank)和可能与亚投行构成竞争关系的区域性机构的出资。
中国国家主席习近平对美国进行国事访问期间,奥巴马(Barack Obama)政府重申美方支持中国争取人民币被国际货币基金组织(IMF)纳入储备货币篮子的努力——只要IMF宣告人民币值得被纳入。
奥巴马政府高级官员表示,美方在习近平访美期间获得中方的承诺,即北京方面将增加其对世行和区域开发银行的贡献。第一步将是增加中国对世行旗下国际开发协会(International Development Association, IDA)以及区域开发银行旗下类似机构的贡献;国际开发协会是世行面向最不发达贫穷国家的主要优惠贷款机构。
中国还承诺,无论是亚投行还是中国参与的其它任何新的及未来的机构,都将遵守最高的国际环境和治理标准,这个承诺化解了美国和一些活动团体所称的主要关切之一。该承诺被纳入一份有关习近平两天访问期间两国经济讨论的“情况说明”,尽管有点含糊其辞。在这份文件中,两国重申对现有国际金融机构的承诺,并表示要“继续强化世界银行”以及亚洲、非洲和拉美的区域开发银行。
从习近平的公开言论也可看出,中美双方都希望停止围绕亚投行的争执以及围绕现有机构治理的冲突。中国国家主席习近平在9月25日与奥巴马联合举行的新闻发布会上表示,中国提出的亚投行倡议,是开放、透明、包容的,有利于有关国家发展经济,增加就业,减少贫困,欢迎包括美方在内的有关各方积极参与。
一直以来,美国迄今拒绝加入亚投行,还主导了一场反对该行的活动,但很多盟友和其他方面认为这场活动以失败告终。亚投行再加上中国和其它金砖(Bric)经济体联合成立的新开发银行(New Development Bank),或许代表着布雷顿森林国际金融体系自1944年建立以来面临的最大挑战。
日本《朝日新闻》曾警告:“美国毫无战略地孤立了自己,而日本只是在看眼色行事。日本政府内部有分析认为,这样下去,如果美国突然宣布加入亚投行,那么没人可以保证日本不从这架梯子上掉下去。中国驾驶着亚投行的列车冲了过来,除了美日之外,所有主要国家(在被列车碾压之前)跑掉了。”如今大势所趋下,美国的态度如此暧昧,最苦恼的可谓是处于尴尬境地的日本——不仅要衡量是否要加入亚投行,还得观察美国的立场变化。