美国联准会(Fed)十九日举行决策会议后,提出第三次量化宽松货币政策(QE3)的「退场机制」;主席柏南克指出,如果美国经济能够达成联准会所预估的目标,联准会可能将从今年底开始缩小QE3的规模,减少购买资产的金额,并于明年年中时完全停止QE3。但如果经济实况不如预期,联准会将会随时弹性调整。
QE3是从去年九月开始实施,联准会每个月购买四百亿美元的房贷担保证券(MBS);到十二月时又再加码,每月另外购买四百五十亿美元的公债。总金额为每月八百五十亿美元,直到就业市场大幅改善时才会停止。
联准会于十八及十九两日召开决策会议,会后声明重申目前仍维持现行的QE3规模,而且债券到期所获得的本息也将投入市场;同时表示经济及劳动市场恶化的风险已降低,并将明年的经济成长预估区间提高到百分之三─三点五,预估失业率最低将下修到百分之六点五。
柏南克在记者会上表示,「如果未来的经济数据与上述的预估大致相符,我们将于明年上半年以适当的步调,继续减缓购买债券的速度,并于明年年中前后停止购买。」
不过柏南克为顾及联准会可能再次过早退场,或造成市场动盪不安,因此他强调联准会目前「尚未有订出决定性或既定的计画」。他说,「如果你们从我的谈话中,所获得的结论是我们将于明年年中结束购买债券政策,则实属错误,因为我们的购买动作将与经济实况相互连系。如果经济未能依据我们的预期而改善,我们还会提供额外的支撑经济措施。」
然而尽管如此,柏南克的谈话已造成十九日美国股市及债券市场均大幅下跌,廿日亚洲及欧洲股市也重挫。美股道琼工业指数廿日一开盘又大跌将近两百点。
各界最关心的另一项问题─联准会何时会调高利率,之前联准会曾多次宣示在失业率降到百分之六点五之前,不会提高目前趋近于零的联邦基金利率。
柏南克强调,联准会在考虑提高利率之前,可能会把失业率的门槛降到百分之六点五以下。他表示,「我可以肯定的说,这个门槛只会降低,不会提高。」他强调,要提高利率,仍在「遥远的未来」。