人民币汇率 美财政部持续施压

　美国财政部国际事务次长布兰纳德今天表示，中国大陆近期在人民币升值与金融市场开放的确有一些进展，但还是不够，美国会持续对人民币低估问题施压。

　　布兰纳德(Lael Brainard)今天在美国智库「美国进步中心」(CAP)针对美中经贸专题演讲时，作上述表示。

　　布兰纳德专精中国大陆经济，在财政部负责监控人民币汇率，是美国政府的美女高官，她的夫婿为国务院亚太助理国务卿康贝尔。

　　她表示，中国大陆发展策略对美国企业、劳工、农民很重要。

　　对人民币汇率低估问题，布兰纳德强调，中国大陆2001年加入世界贸易组织(WTO)到2006年间，有效汇率贬值15%，大陆产能大幅超越贸易伙伴，包括国际货币基金(IMF)在内都认为，人民币应该要在这段时间大幅升值，但大陆经常帐顺差却从塬先占国内生产毛额(GDP)1%，2007年狂升逾 10%。

　　布兰纳德说，人民币被低估的结果，不仅对中国大陆不好，美国也无法接受。

　　中国大陆正面临相当困难的抉择，要设法维持永续的经济成长，避免陷入经济停滞的「中等收入陷阱」(middle-income trap)，布兰纳德表示，美国也相当关心大陆的政策决定，因为这攸关美国的出口、劳工、企业与农民利益。

　　她进一步指出，美国希望大陆经济能够「软着陆」，从依赖外需出口发展经济转为以内需消费支撑，中国大陆可以转型从事高附加价值生产，只要做好保护智慧财产权、开放政府采购市场、消除对国营企业优惠，大陆可以发展出强大的创新能量。

　　布兰纳德不讳言，中国大陆最近几个月做了很多改革措施，包括开放金融市场、减少干预外汇市场等，而且大陆家庭收入增加，经常帐顺差减少，人民币也开始升值。

　　她说，这些进展对建立公平竞争环境与中国经济转型到永续成长非常关键，美国也支持中国大陆的努力。

　　但布兰纳德认为，对美方而言「这是不够的」，美国仍会就汇率问题继续向大陆施压，以取得更多进展，以符合G20承诺，美国希望大陆增加汇率弹性，避免汇率持久性失调与竞争性贬值。

　　布兰纳德强调，美国期待中国大陆能够汇率自由化，进一步开放金融市场，这也是国际社会关注的焦点议题。