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经济方略美欧迥异 G20峰会或空手而回

www.creaders.net | 2010-06-26 17:18:36  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

加拿大多伦多再度成为世界的焦点,不但是G20峰会在这里举行,而是这次峰会势必跳出上次峰会主调而把目光朝向另一方,即是人民币升值问题不会再是峰会的讨论主轴,取而代之是欧洲和美国就经济复苏而引发的摩擦,极可能在这次峰会表面化。中国虽然公开力抗人民币升值的压力,但在峰会举行前一星期,中国人民银行本月19日突然宣布「进一步推进人民币率形成机制改革,增强人民汇率弹性」,客观上为自己解套。

人民币升值或放开

美国视欧洲阻复苏

G20峰会显然已经取代了传统的G8峰会,成为世界上最重要的国际会议,原因不言自明,这是因为G20涵盖了包括中国在内的新兴力量,在讨论国际经济金融事务时更具代表性。上次在美国匹兹堡举行的峰会,人民币升值几乎成为唯一话题;自此之后,要求人民币升值压力与日俱增,北京虽然口头上坚拒让步,但也明白长此下去,人民币升值压力的梦魇始终挥之不去,19日宣布的人民币汇率机制改革,以及随之一星期的人民币升值,到上周六更弹升至历史新高,为这巨大压力暂时打开高压阀门,北京得以稍歇一下。

美国近期没有在人民币汇率上穷追勐打,不是因为美国政客大发善心,放中国一马,而是因为美国发现更大的国内复苏障碍不在太平洋另一边的中国,而是在大西洋那一边的欧洲。金融海啸之后,奥巴马今年一月在《国情咨文》提出重振美国经济大计,包括年底前创造及保留150万个职位,其中核心是通过增加出口,未来5年大增一倍。我们早前指出,美国必须对中国开放更大巿场,才能增加出口货额,否则无补于事。但美国在这一方面,因冷战遗留的战略因素而踟蹰不前,且美国一直认定,意识形态以及战略上的盟友西欧,可以填补一旦美国拒绝中国买家之后留下的真空。

算盘是这样的打,问题是这样子的盘算能否行得通。因为美国意想不到的是,西欧由于希腊债务危机引发的重大经济崩溃险情,不但没有止息,倒过来更有蔓延并恶化的象,由南欧的希腊西进西班牙,连强豪英国也感到这一股肃杀寒风。这些国家各有一本难唸的经,既有像希腊那样因为债务引发的经济危机,也有英国为了保住英镑而厉行的节约计划,尤其是后者这种勒紧肚皮的做法,开始在欧洲大地上陆续出现。

其中,最为人注目的是英国。英国在金融海啸的受创程度比美国为轻,但潜在的阴影至今仍无法根除。西欧国家的债务危机为唐宁街敲响了警钟,刚上台的首相卡梅伦毫不手软,推出比戴卓尔主义更戴卓尔主义的紧缩经济方桉,冀图在下一波金融风暴来到前能够做好防风措施,守卫英镑。英国既已带头,西欧其他各国群起而效之,连美国的邻邦盟友加拿大和忠心盟国日本,都倾向紧缩开支,这么一来,就把美国的复苏大计一脚踢垮。美国看到这是比人民币升值还十万火急的要务,只得搁下人民币议题,转身直扑欧洲。

美国决心要在G20峰会上告诉欧洲,切不可关上大门,否则美国货往何处去,美国复苏更是无从说起。在奥巴马临行前,财长盖特纳和美国国家经济委员会主任萨默斯,在《华尔街日报》发表文章〈我们的G20议题〉(Our Agenda for the G20),打开天窗说亮话,「美国强劲的增长以及创造就业,端视扩长中的全球经济」,还说这次G20峰会是刺激经济的重要契机。美国这番讲话是话里有因﹕诚然,美国经济较金融海啸时的6%负增长,到今天的年增长率3%,表面上是强力反弹,但实是仍有几百万美国人找不到工作,消费乏力,下半年经济能否持续强劲反弹,难以令人乐观,因此美国期待各国不要太早退巿,否则拉动经济的动力,就可能半途而废。

欧洲债务危机缠身

紧缩开支美国叫苦

欧洲对美国的立场不表赞同,这是美欧取向迥异之故,欧洲倾向低通胀和适中的财政政策,对以财政或货币政策刺激经济的「美式做法」避之则吉。债务问题亦如是,欧洲饱受困扰,只得樽节开支减少赤字,由此引起社会反弹在所不计,因为主权评级比任何空泛的理念都重要,这所以希腊到意大利都咬紧牙狠下重药;那边厢,美国的债务不比欧洲少,但由于美元是主导型国际货币,美国几乎不会因为赤字而令主权信用评级有下调的可能。职是之故,本次G20峰会将会是两条路线之争——美国力促继续扩大开支剌激经济,欧洲、加拿大及日本板块则小心翼翼退巿为上;当任何一方都不能说服对方,峰会极可能得出空洞无实质的结局。

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