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G20高峰会2日在伦敦召开,希望能承接去年11月的首次华盛顿峰会,就挽救全球经济、国际货币基金组织增资、恢复银行体系贷放、加强金融监管、反对保护主义、帮助发展中国家等议题进行讨论,提出具体协议。然而峰会召开前夕,G20内三大阵营-欧陆、美英,及以中国为首的发展中国家,各自发表意见,颇有山雨欲来风满楼的味道。
救市不同调 欧美难协作
一般认为美欧在救市方向上南辕北辙,在矛盾重重下,各方原先不敢对峰会抱太大期望。还好各国领袖2日会议开端时,矢志团结一心对抗金融危机,并表达充分的信心,全球股市受到鼓舞,齐声大涨。法国总统沙克吉原本扬言如果G20峰会未能满足法国提出的加强金融监管的要求,沙克吉将不留情面地退席走人,结果他一直留在现场没走。
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中国高姿态 要世界看见
然而会前各国放话的属性,可据以分析未来世界的走向。此次峰会最主要的争点在金融海啸后的国际金融体系改革,此议题试图撼动美元霸权的地位。中行行长周小川认为美元作为世界储备货币的角色将会渐渐被淘汰,他建议使用IMF的SDR(特别提款权Special Drawing Rights)来代替美元,成为185个成员国的交易货币。
此次峰会前中国财经领域的主要人物,一改往日噤声无语、默默参与的做法,先后发言阐述中国对未来国际金融体系的观点。周小川是在一周内发表三篇文章,分别就改革国际货币体系、储蓄率问题和改变宏观和微观周期性提出看法。他指出创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。中国副总理王岐山甚至在英国泰晤士报发表文章表示,发展中国家在国际金融体系中应有更大发言权,而中国愿协助IMF筹资,扮演更为重要的角色。
美元保卫战 欧亲上火线
此议题在峰会前的确已发酵。最近与中国签订货币互换协议的阿根廷就支持中国关于国际储备货币改革的建议。俄罗斯总统麦维德夫则认为急需一个健全的国际货币系统,全球应成立一个超级货币,逐渐替换美元。墨西哥总统卡德隆提议国际金融机构向发展中国家提供更多支持,推动改革,纠正金融体系中容易产生风险的部分,加强国际金融监管,使国际银行系统向健康的方向发展。印度驻欧盟前任大使、也是IMF前任运行总裁森古普塔撰文指出,应根据英国经济学家凯恩斯的设计,将国际货币基金组织的特别提款权改革为国际货币,替换其他货币成为各国的储备货币,以帮助发展中国家融资和发展,同时也利于国际金融体系的稳定。
救资本主义 北京够力吗
但是美国实在不领情。除了财经领导人,连欧巴马都曾亲上火线防卫美元的霸权地位。美国《新闻周刊》3月28日发表题为「中国新经济民族主义根深柢固」的文章称,中国抱怨美国式资本主义是引发此次危机的罪魁祸首,公开要求美方保证中国购买美国国债的安全,接着周小川呼吁创建新的世界储备货币以替代美元,「所有这些都表明了中国经济民族主义正在抬头」。
历史的造化是弄人的。最近听到的一句话真是值得省思:1949年是社会主义救了中国,1979年是资本主义救了中国,1989年是中国救了社会主义,今年2009年是中国救了资本主义。中国是否救得了资本主义,G20高峰会就是个试金石。(作者为台大人文社会高等研究院副院长、台湾竞争力论坛总召集人)
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