一波未平，波兰又要兴起欧洲危机

　　对欧盟来说，刚刚经历过令其焦头烂额的危机，现在又要面对另一起麻烦。

　　这次的危机来自欧洲北部地区的波兰，而不是传统上被认为麻烦之地的南部地区。在欧洲地区南部，分布着麻烦不断的希腊、意大利和西班牙等欧盟国家。

　　上周末，来自波兰的抗议者走上街头，抗议政府制定的2017年财政预算方案，以及对新闻媒体引入的新限制措施。

　　这个作为欧洲最大经济体之一的国家，未来将会发生什么?CNBC网站对此进行了梳理：

　　为什么波兰民众要举行抗议活动?

　　上周，作为执政党的波兰法律与公正党对新闻媒体的言论自由提出了新的限制措施。此前，该执政党提出议案，要求对新闻报纸编辑的任命情况进行监督。而来自反对党阵营的政策制定者则要求取消对新闻媒体新的限制措施。

　　来自反对党阵营的政策制定者还希望，对政府2017年财政预算方案进行新的投票表决。作为新的财政支出计划，波兰政府已经批准了该预算方案。而且政府还准备在不提交国会讨论的情况下，直接由政府和部分高度支持政府的人士投票表决通过——在波兰，反对阵营通常被视为“非法”组织。波兰政府总理贝娅塔•希德沃 (Beata Szydlo)称，国会中对手们的态度是“可耻的”。

　　对此，数千名来自反对阵营的示威者决定走上街头抗议，以表达他们对政府行动的不满。

　　Steven Blockmans是来自欧洲政策研究中心的高级研究分析师，他在接受CNBC的电话采访时表示：“对于波兰国内目前发生的抗议示威活动，应该放在一个广泛的政治回归背景下来看待”。

　　还存在其他有争议的政策吗?

　　自从2015年10月份由法律和公正党执政以来，波兰国内已经发生过数起罢工事件。抗议者对宪法法院作出的法律改变，以及对新闻媒体的监管改革充满着抱怨之情。

　　最近，约有6百万波兰民众走上街头抗议政府一项堕胎禁止法案的生效。Blockmans 还补充认为：“自从新政府上台后，波兰国内在法律法规方面就出现了一种戏剧性的回归”。

　　欧盟如何确保波兰的民主政治?

　　去年7月份，欧盟委员会对波兰的法制问题进行了一次前所未有的调查——这是对一个欧盟成员国因违背欧盟民主价值观而进行的调查程序。

　　在同一时间内，欧盟委员会还表示，在与波兰政府经过长达11个月的多轮对话沟通后，欧盟只是采取了“初步行动”。如果波兰政府不解决欧盟委员会所关注的问题，其将对波兰采取惩罚措施。本周一， 欧盟委员会的发言人米娜•安德烈耶娃(MinaAndreeva)向外界表示：“欧盟委员会已经对波兰政府的部分法制情况表达了关注”。

　　尽管欧盟委员会没有给出建议惩罚的最后期限——这可能使得欧盟层面上的成员国投票权会逐步丧失。据悉，欧盟委员会主席让-克劳德•容克(Jean-ClaudeJuncker)已经决定将这一问题列入本周三举行的每周例会议题。

　　对欧盟来说，波兰国内的政治不稳定情况，是又一个摆在自己桌面上问题。而同一时间段内，欧盟还需要应对英国脱欧公投之后的问题，希腊经济危机，不断上升的民粹主义以及其他问题。

　　曾担任过波兰总理的唐纳德•图斯克(Donald Tusk)现在担任欧洲理事会主席。他在上周六时表示，无论是谁在波兰国内破坏“欧洲模式的民主”，其所作所为“正在将我们所有人置于战略风险之中”。